小区是否必须有物业并非由单一法律直接规定，而是取决于小区的具体情况、业主的共同意愿以及相关法律法规的综合考量。以下从不同角度进行详细分析：
法律法规的宏观要求：
- 根据《物业管理条例》等相关法律法规，国家鼓励和推动物业管理行业的发展，旨在提升居住环境质量，保障业主的合法权益。然而，这些法规并未直接规定所有小区都必须设立物业服务企业或必须接受物业管理服务。
- 法规更多是从规范物业管理活动、保护业主和物业服务企业的合法权益、维护社会秩序和公共利益的角度出发，对物业管理服务的内容、标准、监督等方面进行了规定。
小区实际情况与业主意愿：
- 小区是否设立物业，很大程度上取决于小区的实际情况和业主的共同意愿。例如，一些规模较小、业主数量较少的小区，可能通过业主自治的方式管理小区事务，而不需要专门的物业服务企业。
- 业主大会或业主委员会作为业主自治的组织形式，有权决定小区的管理方式和服务内容。如果业主大会决定不聘请物业服务企业，而是通过其他方式（如业主自行管理、委托其他单位或个人管理等）来管理小区，这也是合法的。
物业管理服务的必要性：
- 尽管法律法规没有强制要求所有小区都必须设立物业，但物业管理服务在提升居住环境质量、保障业主安全、维护小区秩序等方面发挥着重要作用。
- 对于一些规模较大、业主数量较多、设施设备复杂的小区来说，聘请专业的物业服务企业进行管理可能更为合适和高效。
特殊情况下的物业管理要求：
- 在某些特殊情况下，如新建住宅小区、保障性住房小区等，地方政府可能会根据相关规定要求小区必须设立物业服务企业或接受物业管理服务。
- 这些要求通常是为了保障小区居民的居住质量和安全，以及维护社会秩序和公共利益。
建议：
- 如果您所在的小区正在考虑是否设立物业，建议首先召开业主大会或业主委员会会议，就小区的管理方式和服务内容进行充分讨论和协商。
- 在讨论过程中，可以综合考虑小区的实际情况、业主的意愿、物业管理服务的必要性以及相关法律法规的要求等因素。
- 如果决定聘请物业服务企业进行管理，建议选择具有良好信誉和资质的企业，并签订详细的物业服务合同，明确双方的权利和义务。
如果您在物业纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。