在基本农田上种植柳树是违法的。以下从几个方面为你详细解释：

1. 基本农田的特殊保护：

   • 基本农田是依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，它受到法律的严格保护。根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的相关规定，任何单位和个人都不得擅自改变基本农田的用途，也不得在基本农田内从事非农业建设或进行其他破坏耕作层的活动。

2. 种植柳树对基本农田的影响：

   • 柳树作为一种树木，其根系发达，生长迅速。在基本农田上种植柳树，可能会破坏耕作层，影响土壤的肥力和结构，进而对农作物的生长造成不利影响。此外，柳树长大后还可能遮挡阳光，影响周边农作物的光合作用，降低产量。

3. 违法行为的法律后果：

   • 如果在基本农田上种植柳树，可能会面临土地管理部门的处罚，包括责令限期改正、罚款等。在严重的情况下，如果这种行为导致了基本农田的严重破坏或无法恢复，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

4. 特殊情况与例外：

   • 当然，也存在一些特殊情况或例外。比如，如果当地政府为了生态保护、防风固沙等目的，在基本农田上规划了特定的绿化项目，并经过了合法的审批程序，那么在这种情况下种植柳树可能是合法的。但这种情况非常特殊，且需要严格的审批和监管。

建议：

• 如果你打算在农田上种植树木或其他作物，一定要先了解清楚该农田的性质和用途，以及相关的法律法规和政策要求。
• 如果你对基本农田的保护和利用有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和建议。

总之，基本农田是受到法律严格保护的耕地资源，任何单位和个人都不得擅自改变其用途或进行破坏活动。在种植树木或其他作物时，一定要遵守相关法律法规和政策要求，确保合法合规。