以非法占有为目的，虚构买养老就业保险的事实，骗取他人近1000万元的行为，构成诈骗罪，且属于诈骗罪中“数额特别巨大”的情形。以下从法律定义、量刑标准、犯罪构成要件三个角度为你详细分析：

法律定义

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在此案例中，行为人虚构了购买养老就业保险这一事实，使被害人陷入错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财产，行为人从而非法占有了被害人的近1000万元，完全符合诈骗罪的构成要件。

量刑标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条以及相关司法解释的规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。对于诈骗数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。此案例中诈骗金额近1000万元，属于“数额特别巨大”的范畴，量刑起点较高。

犯罪构成要件

1. 主体要件：一般主体，即达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成。此案例中的行为人显然具备这一条件。
2. 主观要件：直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。行为人虚构购买养老就业保险的事实，其目的就是为了非法占有被害人的钱财，主观故意明显。
3. 客体要件：公私财物所有权。此案例中，行为人的诈骗行为侵犯了被害人的财产所有权。
4. 客观要件：使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。行为人通过虚构购买养老就业保险这一欺诈手段，使被害人产生错误认识并交付了近1000万元的财物，符合诈骗罪的客观要件。

在实际案件中，法院还会综合考虑犯罪的动机、手段、造成的后果等因素来具体量刑。如果你有进一步的疑问或需要更详细的法律帮助，可以直接向我咨询。