针对“违反规划法由谁来进行处罚”的问题：
处罚主体：
- 违反规划法的行为，通常由城乡规划主管部门（如城市规划局或自然资源与规划局）负责进行处罚。这些部门具有对违反城乡规划的行为进行监督、检查和处罚的法定职责。
处罚依据：
- 处罚主要依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规。根据违法行为的性质、情节和后果，城乡规划主管部门可以采取责令停止建设、限期改正、罚款、没收违法所得、没收实物或者违法收入，以及责令拆除等处罚措施。
针对“未通过规划验收如何处理”的问题：
未通过规划验收的后果：
- 如果建设项目未通过规划验收，意味着该项目可能违反了城乡规划的相关要求，如建筑高度、容积率、建筑密度、绿地率等指标不符合规划条件。这可能导致项目无法投入使用，或者面临被责令整改、罚款等处罚。
处理方式：
- 整改：建设单位应根据城乡规划主管部门的要求，对不符合规划要求的部分进行整改，直至满足规划条件。整改完成后，需要重新申请规划验收。
- 申请复验：在整改完成后，建设单位应向城乡规划主管部门提交复验申请，并提供相关整改资料和证明。城乡规划主管部门将重新组织验收，确认项目是否符合规划要求。
- 接受处罚：如果建设项目存在严重违反规划的行为，且无法整改或整改后仍不符合规划要求，城乡规划主管部门将依法对建设单位进行处罚，并可能要求拆除违法建筑或采取其他补救措施。
特殊情况处理：
- 如果建设项目因历史原因或其他特殊情况确实无法完全符合现行规划要求，建设单位可以与城乡规划主管部门进行协商，寻求合理的解决方案。例如，通过调整规划条件、补办相关手续或采取其他补救措施来使项目合法化。
综合建议：
- 对于违反规划法的行为，建设单位应积极配合城乡规划主管部门的调查和处理工作，及时整改并申请复验，以避免更严重的法律后果。
- 在进行建设项目时，建设单位应严格遵守城乡规划的相关要求，确保项目符合规划条件，以减少后续的风险和麻烦。
- 如果对规划验收或处罚有异议，建设单位可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
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