结论：开车假装撞人吓唬人，即使没有实际撞到或造成实际伤害，也可能构成违法，具体取决于行为的性质和后果。未真撞到和造成实际伤害的情况，在法律责任上会有所不同，但并不意味着行为本身不违法。
详细分析：
行为性质与违法性：
- 开车假装撞人吓唬人，这种行为可能构成“寻衅滋事”或“以危险方法危害公共安全”（在情节严重的情况下）等违法行为。即使没有实际撞到人或造成物理伤害，但该行为已经对他人的人身安全造成了威胁，扰乱了社会秩序，因此具有违法性。
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于寻衅滋事的行为，公安机关可以给予行政处罚，如罚款、拘留等。如果行为情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
未真撞到与造成实际伤害的区别：
- 未真撞到：在这种情况下，虽然行为人没有直接对他人造成物理伤害，但其行为已经对他人的人身安全构成了潜在威胁，且可能引发他人的恐慌和不安。这种行为仍然可能受到行政处罚，具体取决于行为的严重程度和后果。
- 造成实际伤害：如果行为人的假装撞人行为导致了他人实际受伤或财产损失，那么除了可能构成寻衅滋事外，还可能构成故意伤害罪、故意毁坏财物罪等更严重的犯罪。在这种情况下，行为人将面临更严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
法律建议：
- 无论是否造成实际伤害，开车假装撞人吓唬人都是一种不负责任且违法的行为。建议驾驶员遵守交通规则，尊重他人的人身安全，避免任何可能引发恐慌和不安的行为。
- 如果因类似行为受到行政处罚或面临刑事指控，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并积极配合调查和处理工作。
举例说明：
- 假设某驾驶员在道路上故意加速靠近行人，并做出要撞人的动作，但实际上并未撞到行人。这种行为虽然未造成物理伤害，但已经对行人的人身安全构成了威胁，且可能引发行人的恐慌和不安。根据相关法律法规，该驾驶员可能因寻衅滋事而受到行政处罚。
- 如果该驾驶员的行为更加恶劣，如多次故意假装撞人、在人群密集区域进行此类行为等，且造成了社会秩序的严重混乱或他人的心理创伤，那么该驾驶员的行为可能构成以危险方法危害公共安全罪或其他更严重的犯罪，将面临更严厉的刑事处罚。
总结与进一步思考：
开车假装撞人吓唬人是一种不负责任且违法的行为，无论是否造成实际伤害都可能受到法律的制裁。作为驾驶员，我们应该时刻牢记交通安全的重要性，尊重他人的人身安全，避免任何可能引发恐慌和不安的行为。如果遇到类似问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。