您好，关于商家必须开发票的法律规定，我可以为您详细解答。

首先，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条的明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务、收取款项时，应当向付款方开具发票。这一规定适用于所有进行经营活动的商家，无论其规模大小，也无论是个人商家还是企业商家。只要发生了经营行为并收取了款项，就必须开具发票，这是商家的法定义务。

当消费者明确要求开具发票时，商家有义务按照规定开具合法有效的发票。如果商家拒绝开具，消费者有权向税务机关投诉举报。税务机关在接到投诉后，会依法进行处理，包括但不限于责令商家限期改正、处以罚款等。

当然，也存在一些特殊情况。比如，在某些小额零售交易或日常消费场景中，消费者可能没有主动要求开具发票，并且当地税务机关也没有特殊规定要求必须开具。在这种情况下，商家可能不会主动开具发票。但这并不意味着商家可以逃避纳税义务。商家仍然需要就其经营收入依法进行纳税申报，确保税款的及时足额缴纳。

开具发票对商家来说，不仅是一项法定义务，也是保护自身权益的重要凭证。正规的发票能够记录商家的经营活动，作为合法纳税的证明，确保商家的经营行为得到法律的认可和保护。同时，通过开具发票，商家还可以避免因未履行开票义务而面临的法律风险和处罚，有助于建立良好的商业信誉和客户关系。

如果商家违反规定拒绝开具发票，将面临税务机关的查处和相应的法律责任。处罚措施可能包括没收违法所得、罚款等，情节严重者甚至可能被追究刑事责任。因此，从法律角度和自身利益出发，商家都应该积极履行开具发票的义务，确保经营行为的合法性和规范性。

综上所述，商家在对外发生经营业务、收取款项时，必须遵循法律法规的要求，积极履行开具发票的义务。这不仅是对消费者的负责，也是对自身合法权益的保护。希望我的解答能够对您有所帮助。