结论：在现行《刑事诉讼法》中，“免于起诉”制度已被废除，统一采用“不起诉”制度来处理符合不同条件的案件。以下是对“免于起诉”和“不起诉”的详细区别分析：
一、历史背景与制度变革
“免于起诉”制度：
- 在2012年《刑事诉讼法》修改之前，存在“免于起诉”和“不起诉”两种制度。
- “免于起诉”是指检察机关对构成犯罪但依法不需要判处刑罚或可免除刑罚的被告人，决定不提起公诉的制度。这一制度在历史上曾引发争议，因为它可能侵犯了被告人的审判权，且缺乏公开审判程序。
“不起诉”制度：
- 2012年《刑事诉讼法》修改后，废除了“免于起诉”制度，仅保留了“不起诉”制度，并新增了附条件不起诉（适用于未成年人刑事案件）。
- “不起诉”是指检察机关对侦查终结的案件审查后，认为不符合起诉条件（如证据不足、情节轻微等），依法作出不将案件移送法院审判的决定。
二、性质与适用条件
性质不同：
- “免于起诉”（历史概念）：确认犯罪嫌疑人构成犯罪，但依法不需要判处刑罚或可以免除刑罚，决定不交付审判。它是对有罪人的一种终结诉讼决定，但缺乏司法审判程序。
- “不起诉”：包括法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉。它是在不认为犯罪嫌疑人构成犯罪或证据不足以证明其构成犯罪时，作出的不交付审判决定，遵循无罪推定原则。
适用条件不同：
- “免于起诉”（历史适用）：适用于犯罪嫌疑人行为构成犯罪，应负刑事责任，但依法不需判处刑罚或可免除刑罚的情况，如自首、立功、积极赔偿损失并取得谅解等。
- “不起诉”：
- 法定不起诉：适用于无犯罪事实、情节显著轻微不认为是犯罪、已过追诉时效、经特赦令免除刑罚、告诉才处理的犯罪未告诉或撤回告诉、犯罪嫌疑人/被告人死亡等情形。
- 酌定不起诉：针对犯罪情节轻微，依法不需判处刑罚或可免除刑罚的情况。
- 证据不足不起诉：案件证据不足，不符合起诉条件，即使补充侦查后仍无法认定犯罪。
三、法律后果
“免于起诉”（历史后果）：
- 犯罪嫌疑人行为被认定为犯罪，但因某些原因不进行刑事处罚，可能留下犯罪记录，影响名誉权和后续权益（如就业、政审）。
- 缺乏公开审判程序，救济途径有限。
“不起诉”：
- 法定不起诉和证据不足不起诉：犯罪嫌疑人在法律上不被认定为有罪，无犯罪记录。
- 酌定不起诉：虽被认为构成犯罪，但因情节轻微等原因不起诉，对当事人名誉等影响相对较小，通常也不留犯罪记录。
- 被不起诉人不服决定可在规定时间内向人民检察院申诉。
四、程序处理
“免于起诉”（历史程序）：
- 原需经过审查和决定程序，由检察机关根据案件事实和法律规定作出决定。
- 现已融入不起诉制度，按不起诉程序处理。
“不起诉”：
- 由人民检察院根据案件具体情况，按法定程序审查决定。
- 决定后公开宣布不起诉决定书，送达被不起诉人及其单位，被押者应立即释放。
五、总结与建议
- “免于起诉”已成为历史概念，现代法律制度下应准确使用“不起诉”表述。
- 在处理刑事案件时，应根据具体法律规定和案件情况，严格遵循不起诉制度的适用条件和程序要求。
- 对于符合不起诉条件的案件，检察机关应依法作出不起诉决定，以保障当事人的合法权益和维护法律的权威性与公正性。
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