行政诉讼二审并非必须开庭审理，是否开庭取决于案件的具体情况。以下是对此问题的详细分析：

一、二审开庭与否的法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条的规定，人民法院对上诉案件应当组成合议庭进行审理。这一规定明确了二审程序的基本组织形式。然而，该条同时也规定了不开庭审理的可能性，即“经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理”。

二、可以不开庭审理的情形

1. 案件事实清楚：如果二审法院经过阅卷、调查和询问当事人后，认为案件事实清楚，没有新的事实、证据或理由需要提出，那么合议庭可以决定不开庭审理。此时，通过书面审查等方式已足以作出公正的裁判。

   • 举例：一审法院对案件事实认定清晰，证据确凿，适用法律正确，而上诉人仅以一审判决结果不公为由提起上诉，但未提供任何新的证据或理由来支持其主张，这种情况下二审法院合议庭可能决定不开庭审理。

2. 无需进一步调查或质证：当二审法院认为案件证据确凿，不需要进一步调查或质证时，也可以选择书面审理。这种情况下，开庭审理并不是必要的，因为已有足够的信息来支持法院的判决。

三、应当开庭审理的情形

1. 提出新的事实、证据或理由：如果在二审中，当事人提交了新的事实、证据或理由，这些新材料可能改变案件的原有面貌，因此合议庭通常需要开庭审理，以便全面审查并作出公正裁决。

   • 举例：上诉人在二审期间提交了新的证据，证明一审法院认定的事实存在错误，或者提出了新的法律适用观点，这些都需要通过开庭审理来进一步查明和确认。

2. 需要进一步查清事实：如果二审法院在审理过程中发现案件存在疑点或需要进一步查清的事实，那么开庭审理就显得尤为必要。通过当庭质证和辩论，可以更准确地查明案件真相。

   • 举例：一审法院在审理过程中可能由于某些原因未能全面查清案件事实，二审法院在阅卷和调查过程中发现了这些疑点，因此决定开庭审理以进一步查清事实。

四、保障当事人诉讼权利

值得注意的是，即使二审法院决定不开庭审理，也仍然会依法保障当事人的诉讼权利。这包括但不限于对案件材料的查阅权、对判决结果的异议权等。法院将确保审判过程的公正性和合法性，维护当事人的合法权益。

五、建议与提醒

对于当事人而言，了解行政诉讼二审是否开庭审理的规定具有重要意义。如果认为有必要开庭审理，可以向法院提出申请，并准备好相关证据和理由以支持自己的观点。同时，也应当了解不开庭审理的可能性，以便在必要时接受并理解法院的裁判结果。

如有任何关于行政诉讼二审的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据你的具体情况，提供全面、专业的法律意见。