行政案件起诉应当提交的是行政起诉状，而非简单的“书”。行政起诉状是行政诉讼中原告向人民法院提交的重要法律文书，用于维护自身合法权益。以下是对行政起诉状的详细解释：

一、行政起诉状的基本构成

1. 原告信息：

   • 自然人需写明姓名、性别、年龄、民族、住址、联系方式等基本情况。
   • 法人或其他组织需写明名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系方式。

2. 被告信息：

   • 明确写出被告行政机关的名称、住所以及法定代表人（或主要负责人）的姓名、职务、联系方式，确保信息准确无误，以便法院准确送达法律文书。

3. 诉讼请求：

   • 清晰、具体、明确地列出原告向法院提出的要求，如撤销具体行政行为、确认行政行为违法、判令履行法定职责、请求行政赔偿等。例如：“请求撤销被告于[具体日期]作出的[具体行政决定文号]行政处罚决定”。

4. 事实与理由：

   • 事实部分：详细叙述引发行政争议的事件经过，包括起因、发展过程、涉及的具体行政行为等，明确时间、地点、人物、行政行为的具体内容等关键要素。
   • 理由部分：结合相关法律法规，阐述原告认为被告行政行为违法或不合理的原因，准确引用法律条文，进行合理分析和论证，说明被告行政行为如何侵犯了原告的合法权益。

5. 证据和证据来源，证人姓名和住所：

   • 证据：列出支持原告主张的各项证据及其来源，包括书证、物证、视听资料、证人证言等，并详细说明每个证据的获取途径。
   • 证人：如有证人能够证明案件相关事实，需写明证人的姓名、住所等信息，以便法院通知证人出庭作证。

6. 此致：

   • 写明受理该行政诉讼案件的具体法院名称，格式为“此致 [具体法院名称]”。

7. 附项：

   • 注明本起诉状副本的份数（按被告及第三人的人数提供），以及随起诉状一并提交的证据清单等相关材料情况。

8. 起诉人签名或盖章：

   • 原告为自然人的，由本人签名；原告为法人或其他组织的，加盖单位公章，并由法定代表人或主要负责人签名或盖章。

9. 起诉日期：

   • 写明向法院提交起诉状的具体年月日。

二、行政起诉状的撰写要点

• 全面性：起诉状应涵盖所有必要的信息点，确保无遗漏。
• 准确性：所有信息均需准确无误，特别是被告信息和诉讼请求部分。
• 具体性：诉讼请求应明确具体，事实与理由部分应详细叙述事件经过并合理分析。
• 法律性：理由部分应准确引用法律条文，为诉讼请求提供有力的法律支持。
• 逻辑性：各部分之间应关联紧密，逻辑清晰，使法院能够轻松理解原告的诉求和依据。

三、实际应用中的注意事项

• 行政起诉状的撰写直接关系到原告的诉讼权益能否得到有效保护。因此，在撰写过程中应特别注意上述要点，确保起诉状的合法性和有效性。
• 如遇复杂案件，建议仔细研究相关法律法规，并可以向我进一步咨询，以确保起诉状的准确性和专业性。
• 在提交起诉状前，应仔细核对所有信息，避免因信息错误或遗漏而导致诉讼程序受阻。

如有任何关于行政起诉状撰写或行政诉讼方面的疑问，可以直接向我咨询。