卫生院开不出工资，员工可依法通过以下途径维护自身权益：

1. 与卫生院协商解决
   首先建议与卫生院管理层或财务部门沟通，了解工资拖欠的具体原因（如资金周转困难、政策拨款延迟等）。若因短期资金问题，可协商分期支付或签订书面还款协议，明确支付时间节点。若协商无果，需及时采取法律手段。

2. 向劳动监察部门投诉
   根据《劳动保障监察条例》，员工可向当地劳动保障监察大队投诉（可通过12333热线或当地人社局官网查询联系方式）。投诉时需提供劳动合同、工资条、考勤记录等证据，监察部门将介入调查，责令卫生院限期支付工资，逾期不付可能加付赔偿金（最高为应付金额的50%-100%）。

3. 申请劳动仲裁
   若投诉未解决，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（需在知道权益被侵害之日起1年内提出）。仲裁请求可包括：

   • 要求卫生院支付拖欠工资及利息；
     
   • 主张经济补偿金（若因拖欠工资被迫离职，可按工作年限主张N个月工资补偿）；
     
   • 补缴社保、公积金（若存在未缴情况）。
     注意：仲裁裁决具有法律效力，若卫生院拒不履行，可申请法院强制执行。

4. 通过诉讼途径解决
   若对仲裁结果不服，可在收到裁决书15日内向法院起诉。诉讼中需提交完整证据链（如劳动合同、工资拖欠证明、协商记录等），法院将依法判决卫生院支付工资及可能的经济赔偿。

5. 特殊情形处理

   • 卫生院为事业单位：若卫生院属于公立机构，可向其上级主管部门（如卫健委）反映情况，申请行政干预。
     
   • 卫生院濒临破产：若卫生院已进入破产程序，员工工资属于优先清偿债权（优先于普通债权），需及时向破产管理人申报债权。

行动建议：

• 优先收集证据（劳动合同、工资条、银行流水、考勤记录等）；
  
• 尽快向劳动监察部门投诉或申请仲裁，避免超过时效；
  
• 若卫生院存在恶意拖欠，可同时主张加付赔偿金或经济补偿金。
  

如有进一步疑问或需协助准备材料，可直接向我咨询。