结论：盗窃价值2860元的电瓶车，在公安机关一般不能直接和解撤案，但存在特定情形下可能不立案或撤销案件的情况。

分析说明：

1. 盗窃数额与立案标准：

   • 根据《刑法》及相关司法解释，盗窃公私财物，数额较大的，构成盗窃罪。而“数额较大”的标准，通常根据地区经济发展水平和社会治安状况等因素确定，一般在1000元至3000元以上。因此，盗窃价值2860元的电瓶车，在多数地区已达到盗窃罪的立案标准。

2. 和解与撤案的法律限制：

   • 在刑事案件中，和解通常指的是犯罪嫌疑人与被害人之间就民事赔偿部分达成协议，并取得被害人谅解。然而，和解并不直接导致刑事案件的撤案。刑事案件的撤案需要符合法定的条件，如情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；犯罪已过追诉时效期限；经特赦令免除刑罚等。
   • 对于盗窃案件，即使犯罪嫌疑人与被害人达成和解，公安机关也不能直接撤案。除非案件存在上述法定撤案情形，或者犯罪嫌疑人符合取保候审、监视居住等条件，且案件对社会危害性较小，公安机关在综合考虑后可能决定不立案或撤销案件，但这并非基于和解本身。

3. 特定情形下的不立案或撤销案件：

   • 如果盗窃行为情节显著轻微，如因生活所迫、临时起意等，且未造成严重后果，公安机关在调查后可能认为不构成犯罪，从而决定不立案。
   • 如果犯罪嫌疑人在案发后主动投案自首，如实供述自己的罪行，并积极退赃退赔，取得被害人谅解，且案件对社会危害性较小，公安机关在综合考虑后也可能决定撤销案件或不予追究刑事责任。但这种情况较为罕见，且需要满足严格的条件。

行动建议：

• 对于犯罪嫌疑人：如果涉嫌盗窃电瓶车，应尽快主动投案自首，如实供述自己的罪行，并积极退赃退赔，争取取得被害人谅解。同时，可以寻求专业律师的帮助，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。
• 对于被害人：如果遭遇电瓶车被盗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据和信息。在案件处理过程中，可以与犯罪嫌疑人协商民事赔偿事宜，但不应期望通过和解直接导致刑事案件的撤案。

法律后果：

• 如果盗窃行为构成犯罪，犯罪嫌疑人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。具体刑罚将根据盗窃数额、情节严重程度、犯罪嫌疑人的认罪态度等因素综合确定。
• 如果案件最终不立案或撤销案件，犯罪嫌疑人将不会受到刑事处罚，但可能仍需承担民事赔偿责任。