国企旅行社业务合同（如酒店协议、包车协议）的签署权限需根据企业章程、内部管理制度及具体授权情况确定，分管领导签署的效力取决于其是否获得合法授权。具体分析如下：

1. 企业章程与内部管理制度的约束
   根据《企业国有资产法》及《公司法》，国企的重大经营决策需遵循企业章程和内部管理制度。若章程明确规定“业务合同需由法定代表人签署”或“特定金额以上合同需经董事会决议”，则分管领导未经授权签署可能构成越权行为，合同效力可能存在瑕疵（需结合具体条款判断是否可补正）。
   若章程或制度授权“分管领导在一定权限范围内签署业务合同”（如单笔合同金额不超过XX万元），则分管领导签署的合同合法有效。

2. 授权委托的合法性
   若法定代表人通过书面授权委托书（需明确授权范围、期限、事项）授权分管领导签署特定类型合同（如酒店协议、包车协议），则分管领导签署的行为属于职务代理，合同对国企具有约束力。
   关键点：授权需明确、具体，避免“全权代理”等模糊表述；授权书需加盖企业公章或法定代表人签字确认。

3. 合同类型的特殊性

   • 酒店协议：若属于长期合作框架协议或涉及大额预付款，可能被认定为“重大合同”，需经更高层级审批（如总经理办公会、董事会）；
     
   • 包车协议：若为单次服务且金额较小，通常属于日常经营合同，分管领导签署的合规性较高。
     建议：根据合同金额、履行期限、风险程度等综合判断是否需特殊审批。

4. 表见代理的例外情形
   若相对方（如酒店、包车公司）有合理理由相信分管领导有签署权限（如国企过往交易习惯、分管领导持有加盖公章的空白合同等），即使内部未授权，合同仍可能被认定为有效（国企需承担表见代理后果）。

实务建议：

1. 核查企业章程、内部管理制度中关于合同签署权限的规定；
   
2. 确认分管领导是否获得法定代表人书面授权，授权范围是否覆盖当前合同；
   
3. 对重大合同，建议通过内部审批流程（如会签、上会）留痕，降低风险；
   
4. 若对签署权限存疑，可要求分管领导出示授权文件或联系企业法务部门确认。
   

如有具体合同文本或企业内部规定需进一步分析，可直接向我提供细节，我会结合实际情况给出更精准的建议。