无证制作销售灌肠属于未经许可从事食品生产经营活动的行为，将面临行政处罚，情节严重的可能构成犯罪，需承担刑事责任。具体分析如下：
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条的规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。无证制作销售灌肠，即属于未经许可从事食品生产经营活动。
- 对于此类违法行为，县级以上人民政府食品安全监督管理部门将依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定进行处罚，包括没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
刑事责任：
- 如果无证制作销售灌肠的行为情节严重，如生产销售的灌肠不符合食品安全标准，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，或者生产销售金额达到一定数额等，将可能构成生产、销售不符合安全标准的食品罪或生产、销售伪劣产品罪等。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成犯罪的，将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
建议：
- 如果您或他人正在从事或计划从事无证制作销售灌肠等食品生产经营活动，请立即停止该行为，并依法申请取得相应的食品生产经营许可。
- 如果您已经因无证制作销售灌肠而受到行政处罚或面临刑事指控，请及时咨询专业律师，了解您的法律权利和义务，并寻求合适的法律帮助。
如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。