您好，关于电柜前缺少绝缘胶垫是否违反规定的问题，这主要取决于电柜所处的具体环境和相关的安全规范。

首先，我们要明确的是，在高低压配电室中，配电柜前铺设绝缘胶垫是明确要求的，这是为了保障工作人员在操作过程中的电气安全，防止触电事故的发生。这一要求可以在《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》GB 26860-2011以及《商务楼宇安全管理规范》GB/T 42990-2023等相关标准中找到依据。

对于独立的配电柜，是否需要铺设绝缘胶垫则取决于其所在场所的具体情况。如果场所潮湿，存在电气安全隐患，那么建议铺设绝缘胶垫以增加安全性。相反，如果场所干燥，且配电柜周围没有其他电气安全隐患，那么可能不需要强制铺设。但这一判断并非绝对，因为不同地区和行业可能有不同的安全标准和要求。

此外，值得注意的是，即使某些情况下没有明确要求铺设绝缘胶垫，但出于安全考虑，企业或个人仍然可以选择铺设以增加额外的安全保障。毕竟，电气安全是至关重要的，任何能够降低触电风险、提高工作安全性的措施都是值得考虑的。

最后，如果电柜前缺少绝缘胶垫且该场所的安全规范明确要求铺设，那么这确实可能构成违反安全规定的行为。根据《中华人民共和国电力法》等相关法律法规，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的行为可能会受到电力管理部门的处罚，包括警告、中止供电以及罚款等。

因此，我建议您根据电柜所处的具体环境和相关的安全规范来判断是否需要铺设绝缘胶垫，并确保符合所有适用的安全标准和要求。如果您对此有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关的专业机构或当地电力管理部门。