在行政诉讼立案时，行政复议申请书并非必须作为证据附上，但根据具体情况，它可能作为重要证据被提交。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政诉讼立案的基本要求：

   • 行政诉讼立案时，原告需提交起诉状，这是启动行政诉讼程序的基本文件。起诉状应明确列明原告、被告、诉讼请求、事实与理由等关键信息。
   • 除了起诉状，原告还需根据案件具体情况，提交与案件相关的证据材料。这些证据材料旨在支持原告的诉讼请求，证明其主张的事实。

2. 行政复议申请书的作用：

   • 行政复议申请书是原告在提起行政复议时提交的文件，用于阐述其对行政行为的不满及请求复议机关进行审查的理由。
   • 在行政诉讼中，如果原告之前已经提起了行政复议，并且行政复议申请书中的内容与行政诉讼的诉讼请求、事实与理由紧密相关，那么该申请书可能作为重要证据被提交。它有助于法院了解原告的诉求演变过程、行政复议机关的处理情况，以及原告对行政行为的不满点。

3. 是否必须提交行政复议申请书：

   • 并非必须：行政诉讼立案时，并没有法律明确规定必须提交行政复议申请书。是否提交取决于案件的具体情况和原告的诉讼策略。
   • 可能提交的情况：如果行政复议申请书中的内容对证明原告的诉讼请求、事实与理由具有关键作用，或者能够揭示行政行为的违法性、不当性，那么原告可能会选择将其作为证据提交。

4. 建议：

   • 在准备行政诉讼立案材料时，原告应仔细评估行政复议申请书的内容及其与案件的相关性。如果认为该申请书对支持自己的诉讼请求具有重要作用，那么应将其作为证据之一提交给法院。
   • 同时，原告还应准备其他与案件相关的证据材料，如行政行为文书、相关法律法规、证人证言等，以形成完整的证据链，支持自己的诉讼请求。

总结来说，行政诉讼立案时，行政复议申请书并非必须作为证据附上，但根据案件具体情况和原告的诉讼策略，它可能作为重要证据被提交。如果你在行政诉讼立案过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。