关于“预付款退回后解除合同还是解除合同后退回预付款”的问题，这实际上涉及合同解除与预付款退还的先后顺序及条件，需要从合同约定、法律规定以及实际操作三个层面来综合分析。
一、合同约定层面
明确约定解除与退款顺序：
- 如果合同中明确规定了合同解除与预付款退还的先后顺序，那么双方应严格按照合同约定执行。例如，合同可能规定“在合同解除后，收受方应在X个工作日内退还预付款”，或者“在满足特定条件（如项目无法继续）时，收受方应立即退还预付款，同时合同自动解除”。
未明确约定或约定不明确：
- 若合同中没有明确约定解除与退款的顺序，或者约定存在歧义，那么双方需要依据法律规定和实际情况来协商确定。
二、法律规定层面
合同解除后的法律后果：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。这意味着，在合同解除后，如果预付款尚未使用或未完全使用，收受方通常需要退还预付款。
预付款退还的独立性：
- 预付款的退还并不总是依赖于合同的解除。在某些情况下，如收受方违约或合同存在可撤销情形时，即使合同未解除，预付款支付方也有权要求退还预付款。例如，如果收受方未能按照合同约定履行义务，导致预付款支付方的合同目的无法实现，那么预付款支付方可以要求退还预付款，并可能要求对方承担违约责任。
三、实际操作建议
审查合同条款：
- 在处理此类问题时，首先应仔细审查合同条款，特别是关于合同解除和预付款退还的约定。这有助于明确双方的权利和义务，以及解除与退款的先后顺序。
协商与沟通：
- 如果合同中没有明确约定或约定不明确，建议双方首先进行友好协商，以达成一致意见。在协商过程中，可以充分考虑实际情况、双方利益以及法律规定等因素。
法律途径：
- 如果协商无果，或者对方拒绝履行退款义务，预付款支付方可以考虑通过法律途径解决争议。例如，可以提起民事诉讼或申请仲裁，要求对方退还预付款并承担相应责任。
综合结论：
预付款退回与合同解除的先后顺序并非绝对固定，而是取决于合同的具体约定、法律规定以及实际情况。在处理此类问题时，建议首先审查合同条款以明确双方权益；如果合同没有明确约定或约定不明确，则应通过协商或法律途径来确定解除与退款的顺序。在任何情况下，都应确保自身合法权益得到妥善保护。如果涉及复杂的法律问题或争议较大，建议咨询专业法律人士以获取准确的法律意见和有效的解决方案。