结论概述：

在湖南印发的《烟花爆竹生产企业复工复产工作方案》背景下，若烟花爆竹企业复工程序不合规，责任应由多方承担，具体包括企业自身、属地乡镇（街道）、县级人民政府、市级人民政府以及可能涉及的第三方机构。责任划分需依据具体不合规情形及各方在复工程序中的职责来确定。

详细分析：

1. 企业自身责任：

   • 自查申报义务：企业需对照复工复产条件完成自查，确认合格后由法定代表人（或实际控制人与法定代表人双签字）向属地乡镇（街道）提交书面申请。若企业未履行自查义务或自查不实，导致复工程序不合规，企业应承担主要责任。
   • 安全生产主体责任：企业作为安全生产主体，需确保安全设施设备达标、人员管控措施到位、原辅材料管控闭环、管理制度严格落实。若因企业自身管理不善导致复工程序不合规，企业同样需承担责任。

2. 属地乡镇（街道）责任：

   • 初核义务：属地乡镇（街道）需组织初核，初核合格后由乡镇（街道）党政主要负责人签字，报县级人民政府。若乡镇（街道）未履行初核义务或初核不实，导致不合规企业进入后续核查程序，乡镇（街道）应承担相应责任。

3. 县级人民政府责任：

   • 现场核查义务：县级人民政府需组织工作专班对照复工复产条件逐项开展现场核查。核查合格后，由县级人民政府主要负责人签字报市级人民政府。若县级人民政府未履行现场核查义务或核查不实，导致不合规企业获得复工复产批准，县级人民政府应承担主要责任。

4. 市级人民政府责任：

   • 全面验收批准义务：市级人民政府需组织工作专班对县级人民政府上报的企业进行全面验收。验收合格后，由市级人民政府分管负责人签字确认，准予复工复产。若市级人民政府未履行全面验收批准义务或验收不实，导致不合规企业复工复产，市级人民政府应承担相应责任。

5. 第三方机构责任：

   • 出具报告义务：若安全评价、检测检验等第三方机构出具虚假报告、弄虚作假，导致复工程序不合规，第三方机构应依法依规承担严肃处理责任。

热点事件专业解读：

• 法律定性：复工程序不合规可能涉及违反安全生产法律法规、行政法规及地方性法规，具体取决于不合规情形的性质和严重程度。
• 涉及法律条文：主要涉及《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》以及湖南省制定的相关地方性法规和规章。
• 可能法律后果：对于不合规企业，可能面临责令停产停业、罚款、吊销许可证等行政处罚；对于相关责任人，可能面临行政处分、刑事责任等。
• 对公众启示：企业应严格遵守复工复产条件及程序，确保安全生产；政府部门应加强监管，严格把关，杜绝带病复产；公众应增强安全意识，对发现的安全隐患及时举报。

结合时事的普法教育：

以湖南印发的《烟花爆竹生产企业复工复产工作方案》为例，该方案明确了复工复产条件及程序，要求企业、属地乡镇（街道）、县级人民政府、市级人民政府等各方严格履行职责，确保烟花爆竹生产企业安全有序复工复产。这体现了我国安全生产法律法规的严格性和对人民群众生命财产安全的高度重视。企业应认真学习并遵守相关法律法规和方案要求，确保安全生产；政府部门应加强监管和执法力度，对违法行为依法严惩；公众应增强安全意识和法律意识，共同维护社会安全稳定。

后续行动建议：

若遇到复工程序不合规的情况，建议相关方及时采取措施进行整改，并依法追究相关责任人的责任。同时，政府部门应加强监管和执法力度，确保复工复产工作安全有序进行。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可直接向我咨询。