工厂不发放高温补贴是违法的。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律依据与性质

根据《防暑降温措施管理办法》第十七条的规定，用人单位在三十五摄氏度以上高温天气安排劳动者从事室外露天作业，或不能采取有效措施将工作场所温度降低到三十三摄氏度以下时，应当向劳动者发放高温津贴，且此津贴纳入工资总额。这意味着，高温津贴属于劳动报酬的组成部分，是用人单位的法定义务，而非可发可不发的“福利”。若用人单位未按规定发放，即构成违法行为；未足额发放的，则视为拖欠或克扣工资。

二、发放标准与条件

高温津贴的具体发放标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。一般来说，发放条件主要基于两个因素：

1. 室外作业温度：当日最高气温达到或超过35℃时，若劳动者从事室外露天作业，用人单位应发放高温津贴。
2. 室内工作场所温度：若用人单位不能采取有效措施将室内工作场所温度降低到33℃以下（不含33℃），也应向劳动者发放高温津贴。

三、违法后果与劳动者维权途径

1. 法律责任：若工厂未按规定发放高温补贴，将面临劳动行政部门的责令改正和罚款。同时，由于高温补贴属于劳动报酬的一部分，工厂还可能因违反劳动合同而需向劳动者支付赔偿金。

2. 维权途径：

   • 与用人单位协商：劳动者首先应与工厂进行沟通，明确指出其应发放高温津贴的义务，并要求按照规定支付。这是解决纠纷最直接且成本最低的方式。
   • 向劳动监察部门投诉：若协商无果，劳动者可向当地县级以上人力资源社会保障行政部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查，并责令其改正，支付高温津贴。
   • 申请劳动仲裁：若投诉仍未解决问题，劳动者可以收集相关证据（如工作环境温度记录、考勤记录、工资条等能证明在高温环境工作且未获高温津贴的材料），向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。通过法律途径要求用人单位支付高温津贴及可能的赔偿金。

四、实际案例与启示

在实际操作中，已有不少工厂因未发放高温补贴而被劳动者投诉并受到处罚的案例。这些案例提醒我们，用人单位应严格遵守相关法律法规，按时足额发放高温津贴，以保障劳动者的合法权益。同时，劳动者也应了解自己的权益，积极维护自身合法权益。在遭遇违法行为时，应勇敢站出来，通过合法途径维护自己的权益。

总结与建议：工厂不发放高温补贴是违法的，且可能面临严重的法律后果。因此，建议工厂严格遵守相关法律法规，确保在高温天气下为劳动者提供必要的防护和补贴。同时，劳动者也应了解自己的权益，积极维护自身合法权益。在遭遇违法行为时，可以通过与用人单位协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等途径来维护自己的权益。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。