行政处罚本身并不构成违法行为，而是行政机关依法对违反行政管理秩序的行为主体所实施的一种合法且必要的行政行为。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政处罚的性质与目的

行政处罚是行政机关或其他有处罚权的组织，在法定职权范围内，依据法定程序对违反行政管理秩序的行为主体（包括公民、法人或其他组织）所实施的一种惩罚措施。其本质在于维护社会公共利益和正常的管理秩序，确保法律法规得到有效执行。因此，行政处罚本身并不构成违法行为，而是行政机关履行行政管理职能的合法方式之一。

二、行政处罚的实施条件与程序

1. 实施条件：行政处罚的前提是行为主体实施了违反行政管理相关法律法规的行为，如闯红灯违反了交通管理法规、企业未按规定进行环保处理违反了环境保护法规等。这些行为是违法的，但尚未构成犯罪，因此适用于行政处罚。
2. 法定程序：行政机关在实施行政处罚时，必须严格遵循法定程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等环节。只有按照法定程序进行的行政处罚，才是合法有效的。

三、行政处罚的种类与效果

1. 种类：行政处罚的种类多样，包括但不限于罚款、警告、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。具体适用哪种处罚形式，需根据违法行为的性质、情节和后果等因素综合考虑。
2. 效果：行政处罚旨在通过惩罚违法行为来纠正错误、教育行为人、维护社会秩序和公共利益。同时，它也具有预防作用，能够警示潜在违法者遵守法律法规，避免类似违法行为的发生。

四、行政处罚与重大违法的区别

行政处罚并不等同于重大违法。重大违法通常指的是违法行为性质恶劣、情节严重、造成严重后果或社会影响较大的行为。而行政处罚是对一般违法行为的制裁措施，其严重程度通常低于重大违法。当然，在某些情况下，行政处罚也可能涉及较严重的违法行为，但这并不意味着所有行政处罚都构成重大违法。判断行政处罚是否构成重大违法，需根据具体情况综合判断，包括处罚类型、原因、涉及领域及造成的后果等多方面因素。

五、从被处罚对象与行政机关角度的理解

1. 被处罚对象角度：对于受到行政处罚的个人或单位而言，这意味着其实施了违反行政管理法律法规的行为，并因此承担了相应的法律责任。接受行政处罚是违法行为人承担法律后果的一种方式。
2. 行政机关角度：行政机关作为行政处罚的实施主体，必须依法行使职权，确保处罚决定的合法性、合理性和公正性。通过行政处罚，行政机关能够有效维护社会秩序和公共利益，促进法律法规的贯彻执行。

总结与建议：

行政处罚本身并不构成违法行为，而是行政机关依法对违反行政管理秩序的行为主体所实施的一种合法且必要的行政行为。在面对行政处罚时，个人或单位应认真对待，了解处罚的原因和依据，并积极配合行政机关的工作。如果对处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如果您在行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。