结论：在对方拖欠债务且一直不还的情况下，报警通常不是首选的解决方式，因为这主要属于民事纠纷范畴，警方一般不会直接介入处理。更合适的做法是通过法律途径，即向法院起诉来维护自己的权益。

详细分析：

1. 报警的局限性：

   • 报警主要适用于刑事案件或治安案件，如诈骗、盗窃等。在民间借贷纠纷中，如果对方只是单纯拖欠债务，并未涉及诈骗等犯罪行为，警方通常不会立案处理。
   • 警方可能会建议双方通过协商、调解或诉讼等民事途径解决纠纷。

2. 起诉的优势：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，借款人应当按照约定的期限返还借款。如果借款人未按照约定返还，出借人有权要求借款人承担违约责任，包括支付逾期利息等。
   • 强制执行：一旦法院判决借款人还款，如果借款人仍不履行，出借人可以申请法院强制执行，包括查封、扣押、拍卖借款人的财产等措施，以保障出借人的权益。
   • 证据固定：在起诉过程中，双方需要提交证据来支持自己的主张。这有助于固定证据，明确双方的责任和义务，为后续的执行提供有力保障。

3. 起诉前的准备：

   • 收集证据：包括借款合同、转账记录、聊天记录等能够证明借款关系存在的证据。
   • 确定被告信息：包括被告的姓名、身份证号码、联系方式等，以便法院能够准确送达法律文书。
   • 撰写起诉状：明确诉讼请求、事实和理由，以及提交的证据清单。

4. 起诉流程：

   • 提交起诉状：向有管辖权的法院提交起诉状和相关证据。
   • 法院受理：法院在收到起诉状后，会进行审查，符合受理条件的会予以受理，并通知双方当事人。
   • 开庭审理：法院会安排开庭审理，双方当事人需要出庭陈述自己的主张和提交证据。
   • 判决执行：法院根据审理情况作出判决，如果借款人未履行判决，出借人可以申请法院强制执行。

建议：

• 在起诉前，你可以尝试与对方进行协商，看是否能够达成还款协议，以节省时间和成本。
• 如果协商无果，建议及时咨询专业律师，了解具体的起诉流程和注意事项，以确保自己的权益得到充分保障。

后续行动：

• 如果你决定起诉，可以开始收集相关证据，并撰写起诉状。
• 如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。