对方不给钱，一般情况下起诉是更为合适的选择，而非报警。以下从不同角度为您详细分析：
报警的适用场景与限制
报警通常适用于涉及治安违法或刑事犯罪的情况。在单纯的民间借贷纠纷中，如果对方只是暂时无力偿还或者因其他民事原因拒绝还款，并不构成治安违法或刑事犯罪，因此警方一般不会直接介入处理此类债务纠纷。警方可能会建议双方通过民事途径，如协商、调解或诉讼来解决争议。
起诉的流程与优势
准备证据：
- 您需要准备好能够证明借款事实的证据，如借条、转账记录、聊天记录等。这些证据将用于向法院证明对方确实欠您款项。
提交起诉状：
- 撰写起诉状，明确您的诉讼请求（如要求对方偿还借款本金及利息）、事实与理由（详细阐述借款经过及对方未还款的情况）以及证据清单。
- 将起诉状及相关证据提交给有管辖权的法院。
法院审理与判决：
- 法院受理案件后，将进行审理。如果事实清楚、证据充分，法院会判决对方偿还借款。
- 判决生效后，如果对方仍不履行还款义务，您可以申请强制执行。法院有权查询、冻结、划拨对方的财产，以强制其履行还款责任。
起诉的优势：
- 起诉是通过民事诉讼程序解决债务纠纷的有效法律手段。它能够直接解决债务争议，让您的债权得到法律保障。
- 相比报警，起诉更能有力地维护您的合法权益。通过法院的判决和强制执行程序，您可以更有效地追回欠款。
特殊情况下的报警
虽然单纯的民间借贷纠纷不属于警方的管辖范围，但如果存在以下情况，您应当立即报警：
- 涉嫌诈骗：如果对方以借钱为名实施诈骗行为，如虚构事实、隐瞒真相等，导致您遭受财产损失，这可能构成诈骗罪。此时，您应立即向警方报案，以便警方展开调查并依法追究对方的刑事责任。
法律建议
在起诉前尝试协商：
- 在决定起诉之前，您可以尝试与对方进行协商，看是否能够达成还款协议。这有助于节省时间和成本，并维护双方的关系。
及时起诉：
- 如果协商无果，且您确定要通过法律途径解决争议，那么应及时起诉。避免超过诉讼时效，导致您的权益无法得到保障。
寻求专业帮助：
- 在起诉过程中，如果您对法律程序或证据准备等方面存在疑问，可以寻求专业律师的帮助。律师能够为您提供专业的法律建议和指导，确保您的权益得到充分维护。
总结来看，对方不给钱时，起诉是更为合适的选择。它能够通过民事诉讼程序直接解决债务争议，让您的债权得到法律保障。当然，在特殊情况下（如涉嫌诈骗），您应当立即报警。如果您在此过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。