国企在发现企业有贿赂其人员行为时，确实有权做出该企业不能参加招投标的决定，但这一决定需基于合法合规的程序和依据。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景与依据
招投标法相关规定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，招标人有权拒绝或取消不符合招标文件要求或存在违法行为的投标人的投标资格。
- 若企业存在贿赂国企人员等违法行为，这明显违反了招投标活动的公平、公正原则，招标人（即国企）有权依据法律规定，对该企业采取相应的制裁措施，包括取消其投标资格。
反不正当竞争法与刑法相关规定：
- 《中华人民共和国反不正当竞争法》明确禁止经营者采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品，包括在招投标活动中。
- 《中华人民共和国刑法》也对行贿罪和受贿罪有明确规定，贿赂行为可能构成犯罪，并受到刑事处罚。
二、国企的决定权与程序
决定权：
- 国企作为招标人，在发现企业有贿赂其人员行为时，有权根据内部规章制度和招投标法的相关规定，决定取消该企业的投标资格。
程序要求：
- 国企在做出决定前，应确保有充分的证据证明企业存在贿赂行为。
- 决定过程应公开透明，遵循内部决策程序，并可能涉及内部调查、听证等环节。
- 若决定取消企业投标资格，国企应及时通知该企业，并说明理由。
三、可能的法律后果与救济途径
法律后果：
- 被取消投标资格的企业将失去参与该次招投标活动的机会，并可能面临声誉损失。
- 若贿赂行为构成犯罪，企业及其相关责任人员还可能受到刑事处罚。
救济途径：
- 若企业认为国企的决定存在错误或不当，可以通过法律途径寻求救济，如提起行政复议或行政诉讼。
- 在法律程序中，企业需提供证据证明国企的决定缺乏事实或法律依据。
四、建议与注意事项
企业应遵守法律法规：
- 企业应严格遵守招投标法、反不正当竞争法等法律法规，避免参与任何形式的贿赂行为。
国企应依法行使决定权：
- 国企在做出取消企业投标资格的决定时，应确保有充分证据支持，并遵循合法合规的程序。
寻求专业法律帮助：
- 若企业面临此类问题或争议，建议及时咨询专业律师，以了解自身权利和义务，并寻求合适的法律解决方案。
综上所述，国企在发现企业有贿赂其人员行为时，有权基于合法合规的程序和依据做出该企业不能参加招投标的决定。企业应遵守法律法规，避免参与贿赂行为；若面临争议或问题，应及时咨询专业律师以寻求法律帮助。