关于改制评估的委托方是否可以是改制企业本身的问题，这主要取决于改制过程中涉及的具体经济行为以及评估对象的性质。

首先，我们需要明确的是，根据《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）以及《企业国有资产评估管理暂行办法》的相关规定，企业发生应当进行资产评估的经济行为时，委托方的确定需遵循一定原则。

1. 经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财产权范围的：

   • 在这种情况下，评估工作通常由企业自身委托具有相应资质的资产评估机构进行。这意味着，如果改制评估主要涉及的是企业法人财产权范围内的资产，那么改制企业本身是可以作为委托方的。

2. 经济行为事项涉及的评估对象属于企业产权等出资人权利的：

   • 当评估对象涉及企业产权等出资人权利时，委托方的确定需按照产权关系来处理。具体来说，应由企业的出资人委托资产评估机构进行评估。在这种情况下，改制企业本身可能不是直接的委托方，而是其出资人（如国有资产监督管理机构、其他股东等）作为委托方。

3. 特殊情况的考虑：

   • 对于涉及多个国有产权主体的资产评估项目，或有其他特殊经济行为的情况，委托方的确定可能更为复杂。这时，需要经相关方协商一致，并按照规定的程序办理核准或备案手续。

综合以上分析：

• 如果改制评估主要涉及的是企业法人财产权范围内的资产，且不涉及企业产权等出资人权利的变更或转让，那么改制企业本身是可以作为委托方的。
• 如果改制评估涉及企业产权等出资人权利的变更或转让，或者存在其他特殊情况，那么委托方的确定需按照产权关系和相关规定来处理，可能不是改制企业本身。

建议：

• 在进行改制评估前，改制企业应首先明确评估对象的具体性质和范围，以及涉及的经济行为类型。
• 根据评估对象和经济行为的性质，按照相关规定和程序确定合适的委托方。
• 如果对委托方的确定存在疑问或不确定的情况，建议咨询专业的法律或资产评估机构以获取准确的指导和建议。