地基与基础工程在一定条件下是可以进行分包的，但必须严格遵守相关法律法规、合同约定，并确保工程质量、安全和合法合规性。以下是对此问题的详细分析：
一、合法分包的条件
法律法规支持：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。地基与基础工程作为建筑工程的一部分，在满足一定条件下，是可以进行分包的。
合同约定或建设单位认可：
- 总承包合同中若明确约定了可以将地基与基础工程分包，或经过建设单位的认可，则分包行为符合合同要求。这是确保分包行为合法性的重要前提。
分包单位具备相应资质：
- 分包单位必须持有地基与基础工程专业承包资质，且资质等级需与工程项目规模和类型相匹配。不同资质等级的企业可承担的地基与基础工程范围有明确界定，如一级资质企业可承担各类地基与基础工程施工，而较低等级资质企业则只能承担特定规模的项目。
非主体结构工程：
- 地基与基础工程中的非主体结构部分，在满足上述条件下，可以进行分包。但主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，这是确保建筑整体稳定性和安全性的关键。
二、违法分包的情形
分包给无资质或资质不符的单位：
- 若总承包单位将地基与基础工程分包给不具备相应资质或资质等级不符合要求的单位，则构成违法分包。这种行为不仅损害了工程质量，还可能引发安全事故。
未经约定或认可擅自分包：
- 总承包合同中未约定分包事宜，且未经建设单位同意，擅自将地基与基础工程分包出去，构成违法分包。这种行为违反了合同约定和法律法规，可能面临法律责任。
主体结构分包：
- 地基与基础工程中的主体结构部分若进行分包，则属于严重违法行为。主体结构是建筑物的核心部分，其施工质量和安全性直接关系到整个建筑物的稳定性和耐久性。
再分包：
- 分包单位将其承接的地基与基础工程再次分包给其他单位，同样违反法律规定。再分包可能导致工程质量难以控制，增加施工风险和安全隐患。
三、实际操作建议
加强合同管理：
- 在签订总承包合同时，应明确约定地基与基础工程的分包事宜，包括分包范围、分包单位资质要求等。这有助于避免后续纠纷和法律风险。
严格审查分包单位资质：
- 在选择分包单位时，应仔细审查其资质证书和业绩记录，确保其具备相应的施工能力和信誉。这有助于保障工程质量和施工安全。
加强监督与管理：
- 总承包单位应对分包单位的施工过程进行全程监督和管理，确保工程质量、安全和进度符合要求。这有助于及时发现和解决问题，避免潜在的法律风险。
总结来说，地基与基础工程在一定条件下是可以进行分包的，但必须严格遵守相关法律法规、合同约定，并加强对分包单位的监督和管理。如果你在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。