地图标注收费是否违法，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下是对合法与违法情形的详细梳理及分析：
合法情况
提供增值服务收费：
- 当地图服务提供商在基础地图服务上，为用户提供如突出显示、优先排序、详细介绍等增值标注服务，并因此收取费用时，只要服务内容明确、收费标准公开透明，且用户在自愿基础上选择并支付，此行为即视为合法的市场经营行为。例如，某地图APP为用户提供“店铺突出显示”服务，并明确标注了服务费用和效果，用户自愿选择并支付，这种收费就是合法的。
商业合作收费：
- 地图服务提供商与商家或企业进行商业合作，提供定制化的地图标注服务（如精准标注店铺位置、附带链接和导航功能等），基于双方协商一致的合理费用，属于合法的商业合作模式。比如，地图服务提供商与某连锁餐厅合作，为其在地图上精准标注所有门店位置，并附带餐厅介绍和导航功能，双方协商确定合理的服务费用，这种收费也是合法的。
违法情况
利用垄断地位强制收费：
- 若地图服务提供商具有市场垄断或支配地位，却滥用此地位强制用户或商家支付标注费用，或以此限制其使用地图服务、给予不公平待遇，则可能违反《中华人民共和国反垄断法》，构成垄断违法行为。例如，某地图服务提供商在市场上占据绝对优势地位，却强制要求所有在其地图上标注的商家支付高额费用，否则就限制其标注信息或降低显示优先级，这种行为就可能构成垄断违法。
虚假标注或欺骗性收费：
- 地图服务提供商若通过虚假宣传、误导等手段诱使用户或商家支付标注费用，但实际未提供服务或服务与宣传严重不符，将涉嫌欺诈，违反《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律，构成欺骗性收费行为。比如，某地图服务提供商宣传称其标注服务能显著提高商家曝光率，吸引更多顾客，但商家支付费用后却发现标注信息几乎无人查看，且服务效果与宣传严重不符，这种行为就可能构成欺骗性收费。
侵犯他人权益：
- 在地图上进行标注时，若未经许可使用他人注册商标、著作权作品，或发布不实信息损害他人名誉，将侵犯他人的商标权、著作权、名誉权等合法权益，需承担相应的法律责任。例如，某地图服务提供商未经许可，在地图上标注了某知名品牌的商标和店铺信息，但实际该品牌并未在该地开设店铺，这种行为就可能侵犯该品牌的商标权和名誉权。
未明码标价及不正当价格行为：
- 提供地图标注服务的机构或个人若未明码标价，或在标价之外额外收取未标明的费用，将违反相关价格法律法规，面临行政处罚。比如，某地图服务提供商在提供标注服务时，未明确标注服务费用，或在服务过程中以各种理由额外收取费用，这种行为就可能构成未明码标价或不正当价格行为。
非法经营：
- 若提供地图标注服务需特定资质或许可，而服务提供者未取得相应资质或许可即开展业务，则属于非法经营行为，将受到法律制裁。例如，某个人或机构未经许可，擅自提供地图标注服务，并收取费用，这种行为就可能构成非法经营。
结论与建议
综上所述，地图标注收费的合法性取决于具体情形。作为消费者或商家，在选择地图标注服务时，应仔细甄别服务机构的合法性与信誉度，确保自身权益不受侵害；作为服务提供商，则需严格遵守相关法律法规和商业道德，确保业务合法合规，以维护市场秩序和消费者信任。在涉及地图标注收费时，务必明确服务内容、公开收费标准，并避免任何形式的欺诈、侵权或不正当竞争行为。
如果您在地图标注收费方面遇到任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。