学校房顶建光伏是否合法，需根据具体情况判断，主要涉及规划许可、产权归属、安全合规及用途合法性等多个方面。以下从不同角度详细分析：

1. 规划许可角度
   根据《城乡规划法》及相关地方规定，任何建筑物、构筑物的建设均需取得规划许可。学校房顶建光伏属于构筑物建设，需向当地规划部门申请《建设工程规划许可证》或备案。若未取得许可擅自建设，可能面临责令拆除、罚款等行政处罚。
   示例：某学校未申请规划许可即在房顶安装光伏板，被城管部门认定为违建，要求限期拆除并罚款5万元。

2. 产权归属角度
   若学校房顶产权归学校所有（如公办学校），则学校有权自主决定是否建设光伏设施，但需履行内部决策程序（如校务会决议）。若房顶产权归第三方（如开发商、业主共有），则需经产权人同意或签订租赁协议，明确权责。
   法律提示：产权归属可通过房产证、购房合同或物业协议等文件确认，建议提前核查。

3. 安全合规角度
   光伏设施需符合《建筑物防雷设计规范》《建筑结构荷载规范》等安全标准，确保房顶承重、防雷、防火等符合要求。若因安装光伏导致房顶漏水、结构损坏或安全事故，学校可能需承担民事赔偿责任。
   建议：安装前委托专业机构进行结构安全评估，并留存评估报告作为合规依据。

4. 用途合法性角度
   若光伏设施用于学校自用（如供电、供暖），属于合法用途；若用于商业运营（如向电网售电），则需取得《电力业务许可证》或签订并网协议，并依法纳税。未经许可擅自售电可能构成非法经营。
   政策参考：部分地区对学校光伏项目有补贴政策，但需符合“自发自用、余电上网”等条件，建议咨询当地发改委或能源局。

综合建议：

1. 优先向当地规划、住建部门咨询政策，确认是否需要许可及具体流程；
   
2. 核查房顶产权归属，与产权人协商并签订书面协议；
   
3. 委托专业机构进行安全评估，确保合规；
   
4. 根据用途办理电力业务许可或并网手续。
   

若您有进一步细节（如学校性质、房顶产权、光伏用途等），可直接向我咨询，我会结合具体情形为您分析。