结论前置：未满十五岁的未成年人实施偷窃行为，通常不承担刑事责任，但会面临其他法律措施和教育矫治。以下是对这一问题的详细分析：
一、刑事责任方面
不构成盗窃罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，已满十六周岁的人犯罪才应当负刑事责任。而已满十四周岁不满十六周岁的人，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质这八类严重犯罪负刑事责任。
- 偷窃行为（即盗窃罪）并未被明确列入上述八类严重犯罪之中。因此，未满十五周岁的未成年人实施偷窃行为，不构成盗窃罪，不负刑事责任。
特殊情况可能转化：
- 若未成年人在实施盗窃过程中，为窝藏赃物、抗拒抓捕或毁灭罪证而当场使用暴力或以暴力相威胁，其行为可能转化为抢劫罪。此时，依照《刑法》规定，应以抢劫罪定罪处罚，但会从轻或减轻处罚。
二、其他处理措施及法律责任
责令管教：
- 公安机关有权责令未成年人的父母或其他监护人加强对未成年人的管教。监护人需切实履行监护职责，通过加强教育和引导，帮助未成年人认识到错误，树立正确的价值观和行为准则。
收容教养（专门矫治教育）：
- 在未成年人盗窃行为较为严重、屡教不改，或其家庭、学校等无法进行有效管教的情况下，依法进行专门矫治教育。这是一种具有强制性的教育矫治措施，旨在帮助未成年人改正错误，学习法律知识，重新融入社会。
治安管理处罚：
- 对于未成年人的盗窃行为，公安部门还可以依据《治安管理处罚法》给予治安管理处罚，如警告、罚款等。但根据该法规定，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这些处罚措施旨在起到教育和矫治的作用，防止未成年人再次实施违法犯罪行为。
民事赔偿责任：
- 若未成年人的盗窃行为导致受害者遭受经济损失，其监护人需承担相应的民事赔偿责任。这既是对受害者权益的保障，也是对未成年人及其监护人的一种法律约束和警示。若监护人尽到了监护职责，可以减轻其侵权责任。若未成年人有财产，应从其财产中支付赔偿费用，不足部分再由监护人赔偿。
三、教育与预防
- 家长与学校的教育责任：尽管法律对未成年人的偷窃行为有一定的宽容度，但家长和学校仍应加强对孩子的教育，帮助他们树立正确的价值观和道德观，培养良好的行为习惯，避免类似行为再次发生。
总结与建议：未满十五岁的未成年人实施偷窃行为，虽然不构成盗窃罪且不负刑事责任，但仍会面临一系列的法律措施和教育矫治。这些措施旨在帮助未成年人认识到自己的错误，改正不良行为，并引导他们走向正途。作为家长或监护人，应切实履行监护职责，加强对未成年人的教育和引导。如果遇到相关法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。