关于“套打发票是否可以立案”的问题，这主要取决于套打发票的行为是否构成了虚开发票或其他违反发票管理法规的严重情节，并且这些情节是否达到了刑事立案的标准。
首先，我们需要明确“套打发票”通常指的是一种虚开发票的行为，即不按照实际交易情况开具发票，或者伪造、变造发票等。这种行为严重违反了发票管理法规，破坏了税收征管秩序，损害了国家税收利益。
接下来，我们根据相关法律法规来分析：
《中华人民共和国发票管理办法》：该办法明确规定了虚开发票的行为是违法的，并规定了相应的处罚措施。如果虚开发票情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
《中华人民共和国刑法》：刑法中明确规定了虚开发票罪，对于虚开本法规定以外的其他发票，情节严重的，将处以有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。这表明，虚开发票行为在达到一定严重程度时，是可以构成犯罪并立案追诉的。
立案追诉标准：根据《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》，虚开发票金额累计在五十万元以上的，或者有其他严重情节的，应予立案追诉。这意味着，如果套打发票的行为涉及的金额达到或超过这个标准，或者存在其他严重情节，如团伙作案、多次作案等，那么就可以立案追诉。
结合您提供的参考信息中的税务处理决定书案例，我们可以看到，当企业存在虚开发票行为，并且情节严重（如走逃失联、暴力虚开意图明显、虚开金额较大等）时，税务机关会依法移送司法机关处理，追究其刑事责任。
综上所述：套打发票行为如果构成了虚开发票，并且情节严重达到了刑事立案的标准（如虚开发票金额累计在五十万元以上，或者存在其他严重情节），那么是可以立案追诉的。因此，对于套打发票行为，我们不能掉以轻心，必须严格遵守发票管理法规，维护税收征管秩序和国家税收利益。如果您发现身边有套打发票等违法行为，建议及时向税务机关或公安机关举报。