关于“短信告知是否属于书面告知”的问题，这确实是一个涉及法律和行政程序细节的点，下面我将为您详细解答。
首先，我们需要明确“书面告知”的一般含义。在法律和行政程序中，“书面告知”通常指的是以纸质文档或电子文档等可记录、可保存的形式，向相关方传达信息或通知。这种形式具有明确性、可追溯性和证据性等特点。
接下来，我们分析短信告知的性质。短信告知是通过移动通信网络，以文字形式向用户手机发送信息的一种方式。它具有即时性、便捷性和广泛覆盖性等特点。在现代社会，短信已经成为人们日常生活中常用的沟通方式之一。
现在，我们回到问题本身：短信告知是否属于书面告知？
从形式上看：短信告知虽然不同于传统的纸质书面告知，但它同样以文字形式传达信息，且可以被记录、保存和打印（尽管用户可能不总是这样做）。在电子化、信息化的今天，电子文档（包括短信）在法律和行政程序中越来越被广泛接受作为书面证据。
从法律和行政实践来看：根据您提供的参考信息，特别是《依法分类处理信访诉求工作规则》中的相关规定，我们可以看到，在特定情形下（如申诉求决类信访事项的五种情形），有权处理机关、单位可以采用短信等形式将处理结果告知信访人。这表明，在法律和行政实践中，短信告知是被认可为一种有效的告知方式。
从实际效果来看：短信告知能够迅速、准确地传达信息，且用户可以随时查看和回顾。在许多情况下，它甚至比传统的纸质书面告知更加便捷和高效。
综上所述，短信告知在特定情境下可以被视为书面告知的一种形式。它满足了书面告知的基本要求，即以文字形式传达信息，且具有可记录、可保存的特点。同时，在法律和行政实践中，短信告知也被广泛接受和应用。
当然，对于某些特定场合或要求更为严格的法律程序，可能仍然需要采用传统的纸质书面告知方式。但在大多数日常行政和法律事务中，短信告知已经是一种有效且便捷的告知手段。