在承揽合同纠纷中，起诉地通常可以选择被告住所地或合同履行地的人民法院，若合同中有明确约定管辖法院且不违反级别管辖规定，则按约定执行。以下是对这一问题的详细分析：

一、协议管辖优先

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，合同当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。这一原则同样适用于承揽合同。因此，如果承揽合同中明确约定了管辖法院，并且该约定不违反级别管辖和专属管辖的法律规定，那么起诉地就应当以约定的管辖法院为准。

二、法定管辖原则

在合同当事人没有约定管辖法院或者约定无效的情况下，承揽合同的起诉地应按照法定管辖原则确定，主要涉及被告住所地和合同履行地两个方面：

1. 被告住所地法院：

   • 被告为自然人的，其住所地是指户籍所在地；若住所地与经常居住地不一致，则由经常居住地（即连续居住一年以上的地方，住院就医除外）人民法院管辖。
   • 被告为法人或其他组织的，由其住所地（即主要办事机构所在地）人民法院管辖。

2. 合同履行地法院：

   • 如果承揽合同中明确约定了履行地点（如加工地、交付地等），则该地点即为合同履行地。当事人可以基于该约定，向合同履行地的人民法院提起诉讼。
   • 若合同对履行地点没有约定或约定不明确，且争议标的不属于给付货币或交付不动产，则应按照“其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地”来确定。在承揽合同中，承揽方是履行义务的一方，因此承揽方完成工作的所在地即为合同履行地。

三、具体案例应用与起诉程序

以甲乙两公司签订承揽合同为例，若合同中约定了交付零部件的地点为丙地，那么丙地就是合同履行地。若后续双方因承揽合同发生纠纷，甲公司或乙公司都可以向丙地的人民法院提起诉讼。若合同没有约定履行地，而乙公司在丁地完成加工并交付零部件，那么丁地可视为合同履行地，双方可向丁地法院起诉。

在确定起诉地后，当事人需要按照法律规定向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。如果书写起诉状确有困难，也可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

四、特殊情况与注意事项

• 级别管辖与专属管辖：在协议选择管辖法院时，必须确保不违反级别管辖和专属管辖的规定。例如，某些特定类型的案件可能只能由特定级别或特定地区的人民法院管辖。
• 合同履行地的变更：如果承揽合同在履行过程中发生了履行地的变更，且双方对此没有新的约定，那么起诉地可能会受到影响。此时，应根据实际情况和法律规定来确定新的合同履行地。
• 证据收集与保全：在提起诉讼前，当事人应充分收集与案件相关的证据材料，并考虑是否需要申请证据保全或财产保全等措施，以确保自身权益得到有效维护。

综上所述，在承揽合同纠纷中，起诉地的选择是一个涉及多方面因素的问题。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。