生产、销售不符合标准的医用器材罪之所以被认定为具体危险犯，主要是基于该罪名的构成要件和立法目的。以下从几个方面进行详细解释：

一、具体危险犯的定义与特征

具体危险犯，是指行为人实施的危害行为造成法定的具体危险结果作为既遂标志的犯罪。这种犯罪类型强调的是行为对法益造成的现实、紧迫的危险，而不需要实际发生危害结果。在医疗领域，由于医用器材直接关系到患者的生命健康，因此，对医用器材的质量要求极为严格，任何不符合标准的医用器材都可能对患者造成严重的健康威胁。

二、生产、销售不符合标准的医用器材罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第一百四十五条的规定，生产、销售不符合标准的医用器材罪的构成要件包括：

1. 行为对象：不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料。
2. 行为方式：生产或销售上述不符合标准的医用器材。
3. 危害结果：足以严重危害人体健康。这是该罪名作为具体危险犯的关键所在，即不需要实际发生危害结果，只要存在发生严重危害人体健康结果的现实危险即可。

三、立法目的与考量

将生产、销售不符合标准的医用器材罪设定为具体危险犯，主要基于以下立法目的和考量：

1. 保护患者生命健康：医用器材的质量直接关系到患者的生命健康，任何不符合标准的医用器材都可能对患者造成不可逆转的损害。因此，立法者通过设定具体危险犯，旨在提前预防这种损害的发生，保护患者的生命健康。
2. 维护医疗秩序：医疗秩序是社会秩序的重要组成部分，任何破坏医疗秩序的行为都可能对社会造成不良影响。生产、销售不符合标准的医用器材不仅损害了患者的利益，也破坏了医疗市场的正常秩序。通过设定具体危险犯，可以打击这种违法行为，维护医疗秩序的稳定。
3. 强化预防功能：具体危险犯的设定强调了对法益的预防性保护。在医疗领域，由于医用器材的特殊性，一旦发生危害结果，往往难以挽回。因此，通过设定具体危险犯，可以在危害结果发生前进行干预，防止危害结果的发生。

四、司法实践中的认定

在司法实践中，对于生产、销售不符合标准的医用器材罪的认定，需要综合考虑多个方面，包括行为人的主观故意（是否明知）、客观行为（生产或销售的具体行为）、危害结果（对人体健康的实际危害或现实危险）以及因果关系（行为与危害结果之间的直接联系）。例如，如果生产的医用口罩过滤效率远低于国家标准，若投入使用极有可能导致使用者感染病菌等风险情况，即使尚未造成实际危害结果，也可以认定为“足以严重危害人体健康”，从而构成生产、销售不符合标准的医用器材罪。

总结来说，生产、销售不符合标准的医用器材罪被认定为具体危险犯，是基于该罪名的构成要件和立法目的，旨在提前预防对患者生命健康的损害，维护医疗秩序的稳定，并强化预防功能。如果你有任何关于医疗医患方面的法律问题，都可以直接向我咨询。