成立社会团体时，负责人是否必须参会，这主要取决于社会团体的章程规定以及相关法律法规的要求，但通常情况下，负责人的参与是重要且必要的。以下从几个方面进行详细分析：

1. 社会团体章程的规定：

   • 社会团体的章程是其内部管理的“宪法”，规定了社会团体的组织结构、会议制度、成员权利与义务等核心内容。
   • 如果章程中明确规定了负责人在成立大会或重要会议中的必须参会义务，那么负责人就必须按照章程规定参会。
   • 反之，如果章程没有明确规定，或者规定了参会为可选性质，那么负责人的参会就不是强制性的，但出于对社会团体事务的负责态度，通常建议负责人积极参与。

2. 相关法律法规的要求：

   • 在成立社会团体的过程中，需要遵循《社会团体登记管理条例》等相关法律法规。
   • 这些法律法规主要关注社会团体的登记、备案、管理等方面，对于成立大会或日常会议中负责人的参会情况，通常没有直接的强制性规定。
   • 但是，法律法规可能要求社会团体在成立或进行重要活动时，必须确保决策的合法性和有效性，这间接要求了负责人（作为决策的重要参与者）的参与。

3. 实践中的操作与建议：

   • 在实际操作中，社会团体的成立大会或重要会议通常都会邀请负责人参加，以确保会议的顺利进行和决策的合法有效。
   • 负责人作为社会团体的核心成员，其参与不仅有助于了解社会团体的运营状况，还能在决策过程中发挥重要作用。
   • 因此，即使法律法规没有明确规定负责人必须参会，从社会团体健康发展的角度出发，也建议负责人积极参与各类重要会议。

总结与建议：

• 虽然法律法规可能没有直接规定社会团体成立时负责人必须参会，但根据社会团体章程的规定和实践操作的需要，负责人的参与通常是重要且必要的。
• 为了确保社会团体的合法运营和有效决策，建议负责人在成立大会或重要会议中积极参与，并履行相应的职责和义务。
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