若驾驶证费用不退，起诉时可选择的理由主要围绕合同违约、不当得利或欺诈等方面进行构建，具体需根据实际情况选择最合适的法律理由。以下是对这些理由的详细分析：
合同违约：
- 法律背景：如果你与驾校或相关机构之间签订了书面或口头的合同，并且合同中明确规定了费用的退还条款或条件，而对方未能按照合同约定履行退费义务，那么你可以以合同违约为由提起诉讼。
- 建议：收集并整理好与驾校签订的合同、缴费凭证、沟通记录等证据，以证明对方存在违约行为。
不当得利：
- 法律背景：如果驾校或相关机构在没有合法依据的情况下收取了你的费用，并且在你提出退费要求后拒绝退还，那么这种行为可能构成不当得利。根据《民法典》的相关规定，受损失的人有权请求得利人返还取得的利益。
- 建议：你需要证明驾校收取的费用没有合法依据，且你因此遭受了损失。这可能需要你提供缴费凭证、驾校的收费标准或政策等证据。
欺诈：
- 法律背景：如果驾校或相关机构在收费过程中存在欺诈行为，如虚假宣传、隐瞒重要信息等，导致你基于错误认识而缴纳了费用，并且在你发现欺诈后要求退费被拒绝，那么你可以以欺诈为由提起诉讼。
- 建议：你需要收集并整理好驾校的欺诈行为证据，如宣传资料、聊天记录、录音录像等，以证明驾校存在欺诈行为，并且你因此遭受了损失。
在起诉前，你还可以考虑以下步骤：
- 与驾校协商：首先尝试与驾校进行友好协商，看是否能够达成退费协议。这可以节省时间和精力，并且避免不必要的法律纠纷。
- 向相关部门投诉：如果协商无果，你可以向当地的交通运输管理部门或消费者权益保护机构投诉驾校的行为。这些机构可能会介入调查，并帮助你解决问题。
- 准备起诉材料：如果投诉也没有结果，那么你需要准备起诉材料，包括起诉状、证据清单、相关证据等，并向法院提起诉讼。
最后，需要强调的是，起诉是一项复杂的法律行为，需要你具备一定的法律知识和诉讼经验。如果你对法律程序不熟悉或担心自己无法处理好诉讼事宜，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。