在确定诉讼管辖时，不能先地域再级别，这主要是基于我国法律对管辖制度的明确规定以及诉讼效率、司法公正等多方面的考量。以下从几个角度详细解释：

1. 法律规定顺序：

   • 根据我国《民事诉讼法》及相关司法解释，管辖的确定首先考虑的是级别管辖，即根据案件的性质、影响范围、诉讼标的额等因素，确定由哪一级别的法院（基层法院、中级法院、高级法院或最高法院）来审理。
   • 在确定了级别管辖之后，才会进一步考虑地域管辖，即根据被告住所地、合同履行地、侵权行为地等因素，确定具体由哪个地区的法院来审理。
   • 这种顺序是法律明确规定的，不能随意颠倒。如果先确定地域管辖再确定级别管辖，可能会导致案件在不同级别的法院之间来回推诿，影响诉讼效率。

2. 诉讼效率考量：

   • 先确定级别管辖有助于快速定位案件的审理法院层级，避免在地域管辖确定后，因级别问题而需要再次调整审理法院。
   • 如果先确定地域管辖，可能会出现在某一地区内多个级别的法院都有管辖权的情况，这会增加案件分配的复杂性和不确定性，降低诉讼效率。

3. 司法公正保障：

   • 级别管辖的确定往往与案件的性质、影响范围等密切相关，高级别的法院通常具有更丰富的审判资源和更专业的审判能力，能够更好地处理复杂、重大的案件。
   • 先确定级别管辖可以确保案件由具备相应审判能力的法院来审理，有助于保障司法公正。
   • 如果先确定地域管辖，可能会因地区差异而导致同类案件在不同地区的法院得到不同的处理结果，影响司法公正性。

4. 实际操作便利性：

   • 在诉讼实践中，当事人通常首先关注的是案件应该由哪个级别的法院来审理，因为这直接关系到案件的审理难度、诉讼成本等因素。
   • 先确定级别管辖可以方便当事人了解案件的审理法院层级，进而有针对性地准备诉讼材料、选择律师等。
   • 如果先确定地域管辖，当事人可能需要先了解多个地区的法院情况，再进一步确定级别管辖，这无疑增加了当事人的诉讼负担。

总结来说，确定管辖时不能先地域再级别，这是由我国法律对管辖制度的明确规定以及诉讼效率、司法公正、实际操作便利性等多方面因素共同决定的。在实际操作中，当事人和法院都应遵循这一顺序来确定管辖法院。如果您在诉讼管辖方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。