醉驾血液酒精含量172mg/100ml的情况下，检察院是否可以不起诉，需结合具体案情综合判断，但存在不起诉的可能性，不过相对较小。以下从不同角度为你详细分析：

法定不起诉（绝对不起诉）情形

1. 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪
   • 若醉驾行为情节极其轻微，例如血液酒精含量虽然达到172mg/100ml，但驾驶行为未造成任何实际危害后果，如仅在小区内短距离挪车、在偏远且车辆稀少的道路上短距离行驶，且行驶速度极慢，同时驾驶人积极配合调查，认罪态度良好等，综合判断其社会危害性不大时，根据刑法相关规定，可不认定为犯罪，检察院可以作出不起诉决定。不过，血液酒精含量172mg/100ml相对较高，这种情况在实践中较为少见。
2. 其他法定不起诉情形
   • 犯罪已过追诉时效期限：醉驾的追诉时效一般为五年。如果醉驾行为发生后，超过了相应的追诉时效期限，检察院将不再追究刑事责任，从而作出不起诉决定。但这种情况在醉驾案件中不太常见，因为醉驾行为一旦被发现，通常会及时进入司法程序。
   • 经特赦令免除刑罚：若国家发布特赦令，对特定的醉驾犯罪行为免除刑罚，检察院应当依据特赦令作出不起诉决定。但这种情况在醉驾案件中极为罕见。
   • 犯罪嫌疑人、被告人死亡：在案件侦查或审查起诉过程中，如果犯罪嫌疑人死亡，诉讼程序终止，检察院会作出不起诉决定。这显然与当前问题无关。

酌定不起诉（相对不起诉）情形

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。在醉驾案件中，以下情形可能符合酌定不起诉条件，但血液酒精含量172mg/100ml的情况下，要满足这些条件难度较大：

1. 认罪认罚：犯罪嫌疑人如实供述自己的醉驾行为，积极认罪认罚，体现出较好的悔罪态度，如主动配合公安机关调查，并明确表示愿意接受法律处罚。
2. 具有自首、立功表现：犯罪嫌疑人在案发后主动投案自首，如实供述自己的罪行，或者有立功表现，如协助公安机关侦破其他案件等。根据刑法规定，这可以从轻、减轻处罚甚至免除处罚。
3. 初犯偶犯且情节较轻：犯罪嫌疑人系初次、偶犯醉酒驾驶机动车，且在驾驶过程中未发生交通事故或其他严重后果。事后积极采取措施减少危害后果，如主动赔偿因醉驾行为可能造成的公共设施损坏等。但血液酒精含量172mg/100ml已经超出了较低的范围，要认定为情节较轻存在一定困难。
4. 达成和解：在特定情况下，如果犯罪嫌疑人与被害人达成和解，真诚道歉并积极赔偿被害人的损失，且被害人对其行为表示谅解，检察院会权衡各方利益，若认为不起诉符合法律精神和社会实际，也会作出不起诉的决定。不过，醉驾一般不直接涉及特定的被害人（除非发生交通事故造成人员伤亡），这种情况相对较少。

证据不足不起诉情形

按照法律规定，对于二次补充侦查的案件，若检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，应当作出不起诉决定。在醉驾案件中，若关键证据如血液酒精检测程序不合法、检测结果不准确，或不能充分证明犯罪嫌疑人在醉酒状态下驾驶机动车等，导致证据链存在重大缺陷，无法达到起诉标准，则检察院会作出证据不足不起诉的决定。但这与血液酒精含量本身的数值并无直接关联，而是取决于证据的合法性和充分性。

法律警示：醉驾是一种严重的交通违法行为，危及自身和他人的生命安全，并可能触犯刑律。即使检察院在某些情况下对醉驾者作出不起诉决定，这也不意味着醉驾行为被容忍和接受。相反，这应被视为法律上的特殊处理和宽宥，而非对醉驾行为的鼓励或纵容。

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