未遂的盗窃行为，根据具体情况可能构成盗窃罪未遂，也可能不构成犯罪，但存在其他违法情形时可能受到行政处罚。具体分析如下：

1. 构成盗窃罪未遂的情形
   根据《刑法》第二十三条，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于盗窃罪而言，若行为人已实施了如撬锁、翻墙等进入盗窃现场的行为，或正在实施掏包、扒窃等具体盗窃动作，但因被他人发现、报警、物品难以搬运等意志以外的原因未能得逞，此时行为已对法益构成现实、紧迫的危险，通常会被认定为盗窃罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚，具体量刑需结合盗窃数额、手段、次数等情节综合判断。

2. 不构成犯罪但可能受行政处罚的情形
   若行为人尚未实施具体的盗窃动作，例如仅在现场徘徊、观察，或因意志以外原因（如误以为有人而放弃）主动停止，且未对法益造成现实危险，则可能不构成犯罪。但根据《治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，即使不构成犯罪，仍可能因违反治安管理规定受到行政处罚。

3. 特殊情形的认定

   • 预备阶段的中止：若行为人在预备阶段（如准备工具、踩点）自动放弃犯罪，且未造成任何危害后果，可能不构成犯罪，也不受行政处罚。
     
   • 数额与情节的影响：若盗窃未遂但涉及数额巨大、特别巨大，或存在多次盗窃、携带凶器盗窃等情节，即使未遂也可能被追究刑事责任；反之，若情节轻微，可能仅受行政处罚。
     

建议：若您或他人涉及此类情形，建议结合具体行为阶段、主观意图及客观后果综合判断，必要时可向我进一步描述细节，以便更精准地分析法律风险。