提交证据时，通常建议附上证据说明，但并非绝对强制要求，具体取决于案件类型、法院要求及证据本身的复杂性。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律程序中的一般要求

• 在民事诉讼、刑事诉讼或行政诉讼中，提交证据时附上说明（如证据清单、证明目的、证据来源等）是常见的做法。这有助于法院快速理解证据的关联性和证明力，提高庭审效率。
• 法律依据：虽然《民事诉讼法》《刑事诉讼法》等法律未明确规定“必须附说明”，但《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》等司法解释强调，当事人应围绕诉讼请求或答辩意见提供证据，并说明证据与案件事实的关联性。因此，附说明是履行举证责任的合理延伸。

2. 不同场景下的具体要求

• 民事诉讼：若证据较多（如合同、转账记录、聊天记录等），建议附上《证据清单》，列明证据名称、来源、页码及证明目的。例如，在合同纠纷中，需说明哪份证据证明合同成立、哪份证明违约事实等。
• 刑事诉讼：辩护人或公诉人提交证据时，通常需附《证据目录》，明确证据的证明对象（如犯罪构成要件、量刑情节等）。复杂案件中，可能还需提交《质证意见》或《说明材料》。
• 行政诉讼：原告需证明行政行为违法，证据说明应围绕行政程序的合法性、事实认定错误等展开。例如，提交行政处罚决定书时，需说明其程序违法或事实不清的具体理由。

3. 不附说明的可能后果

• 若未附说明，法院可能要求当事人补充解释，导致庭审拖延。
• 在证据较多或专业性较强时（如鉴定报告、电子数据），缺乏说明可能导致法院难以理解证据内容，进而降低证据的采信率。
• 极端情况下，若证据与案件无关且未说明，法院可能依据《民事诉讼法》第68条排除该证据。

4. 实践建议

• 附说明的情形：证据数量多、内容复杂、涉及专业术语或需特别解释时（如电子数据、鉴定意见），务必附说明。
• 可简化说明的情形：证据简单明了（如借条、录音光盘），且庭审中能直接说明的，可简化说明或口头补充。
• 模板参考：证据说明通常包括以下内容：

  
   证据名称：XXX
   证据来源：XXX（如合同双方、第三方机构）
   证明目的：证明XXX事实（如合同成立、付款义务履行）
   页码/位置：第X页至第X页
  

总结：提交证据时附说明是推荐做法，尤其适用于复杂案件或证据较多的情形。若不确定是否需要，可提前与法院沟通或参考同类案件的举证要求。如有具体案件需进一步分析，欢迎直接向我咨询。