结论：在国有单位院内在地下建设消防池是否属于改变土地用途，需结合土地的具体规划用途、建设行为的性质及是否获得相关审批等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 土地规划用途的考量

• 若土地规划用途包含地下空间利用：如果国有单位院内的土地在规划时已明确包含地下空间的利用（如作为停车场、设备用房或消防设施等），那么在地下建设消防池通常不会被视为改变土地用途。因为该建设行为符合土地规划的初衷和用途。
• 若土地规划用途未明确或仅限地上空间：如果土地规划用途未明确提及地下空间的利用，或者仅限于地上空间的特定用途（如住宅、商业等），那么在地下建设消防池可能涉及对土地用途的实质性改变。这种改变需要获得相关规划部门的批准，否则可能构成违规建设。

2. 建设行为的性质

• 消防池作为附属设施：如果消防池是作为国有单位院内建筑或设施的附属部分而建设的，且其规模、功能等均符合相关消防规范和要求，那么该建设行为可能被视为对原有设施的完善或升级，而非改变土地用途。
• 独立建设或改变原有结构：如果消防池是独立建设的，或者其建设导致了原有土地或建筑结构的显著改变（如挖掘深坑、改变地形等），那么该行为可能更倾向于被视为改变土地用途。

3. 是否获得相关审批

• 获得审批：无论土地规划用途如何，如果国有单位在建设消防池前已获得了相关规划、建设、消防等部门的审批和许可，那么该建设行为通常不会被视为违规或改变土地用途。
• 未获得审批：如果未获得相关审批而擅自进行建设，即使该建设行为本身可能符合土地规划用途或消防规范，也可能因程序违规而被视为改变土地用途或违规建设。

4. 法律后果与建议

• 法律后果：如果未经批准擅自改变土地用途进行建设，可能面临规划部门的处罚（如责令停止建设、限期拆除、罚款等），甚至可能涉及刑事责任（如构成非法占用农用地罪等，但此情况较为极端且需满足特定条件）。
• 建议：在国有单位院内在地下建设消防池前，应首先查阅土地规划用途和相关法律法规，了解是否允许此类建设行为；其次，应向相关规划、建设、消防等部门咨询并办理必要的审批手续；最后，在建设过程中应严格遵守相关规范和要求，确保建设行为的合法性和安全性。

总结：在国有单位院内在地下建设消防池是否属于改变土地用途，需根据具体情况综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。