合同约定变更纳税义务人，在符合法定条件且不违反法律强制性规定的情况下具有法律效力，但具体效力需分情况讨论：
合同约定变更纳税义务人的合法性基础
根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三条，纳税义务人（即纳税人）的确定以法律、行政法规规定为准。但法律并未完全禁止通过合同约定调整纳税义务的实际承担方，例如：
- 增值税：根据《增值税暂行条例》及实施细则，纳税义务人为销售方，但合同双方可通过约定由购买方承担税款（即“价外税”模式），此时合同约定不改变法定纳税义务人身份，但可明确税款的实际承担方。
- 企业所得税/个人所得税：纳税义务人法定（如企业所得税的纳税人为企业本身），合同约定无法直接变更法定纳税义务人，但可通过约定由第三方（如关联方）代为支付税款，此时需注意税务机关对“税款实际承担方”的认定可能影响税务处理。
合同约定变更纳税义务人的效力限制
- 不得违反法律强制性规定：若合同约定直接变更法定纳税义务人（如将企业所得税纳税义务从企业转移至个人），因违反《税收征收管理法》关于纳税义务人确定的规定，该约定无效。
- 不得损害国家税收利益：合同双方通过约定转移税款承担，不得以逃避纳税为目的（如通过“阴阳合同”隐瞒收入），否则可能被税务机关认定为“偷税”并追究法律责任。
- 需履行税务申报义务：即使合同约定由一方承担税款，法定纳税义务人仍需按期申报纳税，否则可能面临滞纳金、罚款等行政责任。
实务建议
- 明确约定税款承担方：在合同中清晰写明“税款由XX方承担”，并注明“该约定不影响法定纳税义务人的身份”，以避免歧义。
- 保留付款凭证：若由非法定纳税义务人承担税款，需保留转账记录、发票等凭证，证明税款实际支付情况。
- 关注税务机关认定：部分地区税务机关可能对合同约定税款承担方有特殊要求（如需备案），建议提前咨询当地税务机关。
总结：合同可约定税款的实际承担方，但无法直接变更法定纳税义务人身份。约定需合法、合理，且不得损害国家税收利益。如有具体合同条款或税务处理疑问，可进一步向我咨询。