市场监管对民营医院不按规定提供服务如何处罚-何飞律师|法行宝
2026-06-02 公司事务

市场监管部门对民营医院不按规定提供服务的行为,可依据相关法律法规从多个角度进行处罚,具体处罚措施需结合违法行为的性质、情节及后果综合判定。以下从不同法律维度展开分析:

1. 《中华人民共和国消费者权益保护法》视角

若民营医院未按照约定提供服务(如虚假宣传服务内容、强制消费、拒绝履行合同义务等),可能构成对消费者权益的侵害。根据《消费者权益保护法》第五十六条,市场监管部门可责令改正,并根据情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下罚款(无违法所得的处五十万元以下罚款);情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。
典型情形:

  • 医院宣传“包治百病”但实际无法兑现;
  • 未按公示价格收费或强制患者接受额外服务;
  • 拒绝退还预付款或未履行合同约定服务。

2. 《中华人民共和国价格法》视角

若医院存在不执行政府指导价、政府定价,或未按规定明码标价、价格欺诈等行为,市场监管部门可依据《价格法》第四十二条、第四十四条责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下罚款(无违法所得的处五万元以上五十万元以下罚款);情节严重的,责令停业整顿。
典型情形:

  • 虚构原价诱导患者消费;
  • 未公示医疗服务项目及收费标准;
  • 擅自提高政府定价项目收费标准。

3. 《中华人民共和国广告法》视角

若医院通过广告对服务内容、效果等作虚假或引人误解的宣传,市场监管部门可依据《广告法》第五十五条责令停止发布广告、消除影响,并处广告费用三倍以上五倍以下罚款(广告费用无法计算或明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下罚款);情节严重的,可吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件。
典型情形:

  • 广告中宣称“国际领先技术”但无实际依据;
  • 使用患者名义或形象作虚假证明;
  • 宣传未获批的医疗服务项目。

4. 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》视角

若医院未按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动,或违反诊疗规范造成患者损害,卫生健康主管部门(非市场监管部门,但可能联动处罚)可依据该法第一百零二条责令改正,没收违法所得,并处违法所得二倍以上十倍以下罚款(违法所得不足一万元的按一万元计算);对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
典型情形:

  • 超范围开展手术或诊疗;
  • 使用非卫生技术人员从事医疗服务;
  • 未按规定填写、保管病历资料。

5. 《中华人民共和国反不正当竞争法》视角

若医院通过商业贿赂、虚假宣传等手段排挤竞争对手,市场监管部门可依据该法第十九条、第二十条责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上三百万元以下罚款;情节严重的,吊销营业执照。
典型情形:

  • 向患者或家属赠送财物诱导消费;
  • 诋毁其他医院声誉以获取不正当利益。

综合建议

  1. 证据固定:患者或监管部门需留存服务合同、收费凭证、广告宣传材料、诊疗记录等证据;
  2. 投诉途径:向当地市场监管部门(12315)、卫生健康主管部门(12320)或通过“全国12315平台”在线举报;
  3. 法律救济:若处罚决定不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

提示:具体处罚需结合违法行为细节及地方性法规进一步判定,建议根据实际情况提供具体信息以便进一步分析。