出卖人销售产品不合格造成工程不合格，出卖人需承担相应的法律责任，主要包括违约责任、侵权责任，并可能面临行政处罚。以下从这几个方面进行详细分析：
一、违约责任
合同约定：
- 如果出卖人与买受人（通常是工程承包方或建设单位）在合同中明确约定了产品质量标准、验收方式及违约责任等条款，当出卖人提供的产品不合格导致工程不合格时，出卖人即构成违约。
- 根据合同约定，出卖人可能需要承担修理、更换、重作、退货、减少价款或报酬等违约责任，甚至可能需要赔偿买受人因此遭受的损失，包括但不限于工程延误的损失、修复工程的费用等。
法律规定：
- 即便合同中没有明确约定违约责任，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，出卖人也有义务按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供的产品不符合质量要求的，买受人可以合理选择请求出卖人承担修理、重作、更换、退货等违约责任。
二、侵权责任
产品缺陷导致损害：
- 如果出卖人销售的产品存在缺陷，且该缺陷导致了工程不合格，进而造成了人身损害或其他财产损害，出卖人可能需要承担侵权责任。
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于产品责任的规定，因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。
赔偿范围：
- 侵权责任的赔偿范围通常包括因缺陷产品造成的直接损失和间接损失，如人身伤害赔偿、财产损失赔偿、因工程延误导致的额外费用等。
三、行政处罚
产品质量法规定：
- 根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，生产者、销售者生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款。
- 有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
其他行政法规：
- 除了《中华人民共和国产品质量法》外，还有其他相关行政法规对产品质量进行了规定，如《中华人民共和国消费者权益保护法》等。出卖人如果违反这些法规，也可能面临相应的行政处罚。
四、实际案例与法律建议
- 实际案例：在实际操作中，因出卖人销售不合格产品导致工程不合格的案例屡见不鲜。例如，某建筑公司购买了不合格的钢材用于工程建设，结果导致工程结构不稳定，需要重新加固或拆除重建。在这种情况下，建筑公司不仅可以要求钢材出卖人承担违约责任，还可以要求其承担侵权责任，并可能向相关部门举报其违法行为。
- 法律建议：对于买受人而言，在签订合同时应明确约定产品质量标准、验收方式及违约责任等条款；在接收产品时应进行严格的验收；在发现产品不合格时应及时与出卖人沟通并保留相关证据；在必要时可以寻求法律援助或向相关部门举报出卖人的违法行为。
综上所述，出卖人销售产品不合格造成工程不合格时，需根据合同约定和法律规定承担违约责任、侵权责任，并可能面临行政处罚。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。