结论概述：结合新闻背景中提到的商铺倒闭、写字楼空置率上升的现象，空置楼宇的消防责任归属问题需根据楼宇的产权归属、管理责任以及相关法律法规来确定。一般来说，产权人或管理人需承担消防责任，但具体责任划分需视情况而定。以下从多个角度进行详细分析。

一、产权归属与消防责任

1. 产权人责任：

   • 根据《中华人民共和国消防法》及相关规定，产权人是楼宇消防安全的第一责任人。这意味着，无论楼宇是否空置，产权人都有义务确保楼宇的消防设施完好有效，符合消防安全标准。
   • 如果楼宇空置，产权人仍需定期检查消防设施，确保其处于良好状态，防止因设施老化或损坏而引发火灾。

2. 产权变更与责任转移：

   • 如果楼宇在空置期间发生产权变更，新的产权人将继承原有的消防责任。在产权变更过程中，双方应明确消防责任的划分，并在合同中予以约定。

二、管理责任与消防责任

1. 物业管理人责任：

   • 如果楼宇由物业管理人进行管理，物业管理人需承担相应的消防责任。这包括定期检查消防设施、组织消防演练、制定消防安全制度等。
   • 物业管理人应确保楼宇的消防通道畅通无阻，消防设施易于操作和使用，以便在紧急情况下迅速响应。

2. 管理合同与责任划分：

   • 产权人与物业管理人之间应签订详细的管理合同，明确双方在消防安全方面的责任和义务。合同中应规定物业管理人的具体职责、检查频率、应急处理措施等。

三、特殊情况下的消防责任

1. 租赁关系中的消防责任：

   • 如果楼宇在空置前存在租赁关系，且租赁合同中未明确消防责任的划分，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，产权人和承租人可能需根据过错程度共同承担消防责任。
   • 在租赁关系终止后，承租人应确保楼宇的消防设施完好无损，否则可能需承担相应的赔偿责任。

2. 政府监管与消防责任：

   • 政府相关部门对楼宇的消防安全负有监管责任。如果楼宇存在消防安全隐患，政府有权要求产权人或管理人进行整改，并可能处以罚款等行政处罚。
   • 在极端情况下，如果楼宇因消防安全问题导致火灾等严重后果，政府相关部门还可能追究产权人或管理人的刑事责任。

四、结合新闻背景的分析

新闻背景中提到，由于房价下跌和实体经济艰难，导致商铺倒闭、写字楼空置率上升。在这种情况下，空置楼宇的消防责任问题更加凸显。产权人或管理人可能因楼宇空置而忽视消防安全，从而增加火灾风险。因此，政府相关部门应加强对空置楼宇的消防安全监管，确保产权人或管理人履行消防责任。

五、建议与措施

1. 产权人或管理人应定期检查消防设施：

   • 确保消防设施完好有效，符合消防安全标准。

2. 签订详细的管理合同：

   • 明确产权人与物业管理人在消防安全方面的责任和义务。

3. 加强政府监管：

   • 政府相关部门应定期对空置楼宇进行消防安全检查，确保产权人或管理人履行消防责任。

4. 提高公众消防安全意识：

   • 通过宣传教育等方式，提高公众对消防安全的认识和重视程度，共同维护楼宇的消防安全。

综上所述，空置楼宇的消防责任归属问题需根据楼宇的产权归属、管理责任以及相关法律法规来确定。产权人或管理人应承担相应的消防责任，政府相关部门应加强监管，共同维护楼宇的消防安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。