效力先定性，简单来说，就是指行政行为在成立之时，就被法律直接赋予了法律效力，这种效力是预设的、确定的，不需要通过其他方式或程序来确认其有效性。下面我从几个角度来详细解释一下这个概念：

1. 法律效力的预设性：

   • 效力先定性意味着行政行为一旦作出，就立即产生法律效力，这种效力是法律预先设定的，不是由行政行为的相对人或其他主体来赋予的。
   • 例如，政府作出的一个行政许可决定，一旦作出并送达申请人，就立即产生法律效力，申请人可以依据该许可进行相应的活动。

2. 效力的确定性：

   • 效力先定性还体现在行政行为的效力是确定的，即一旦作出，就具有不可更改性（当然，在符合法定条件的情况下，行政行为可以被撤销或变更，但这并不改变其效力先定的性质）。
   • 这种确定性保证了行政行为的稳定性和权威性，使得行政相对人能够明确知道自己的权利和义务。

3. 与司法审查的关系：

   • 效力先定性并不意味着行政行为绝对不可质疑或审查。实际上，行政行为的相对人或其他利害关系人可以在法定期限内通过行政复议或行政诉讼等途径对行政行为的合法性进行审查。
   • 但是，在审查期间，除非法律有特别规定或行政行为本身存在明显且重大的违法情形，否则行政行为通常仍然具有法律效力，需要被执行或遵守。

4. 实际应用中的例子：

   • 假设一个城市规划部门作出了一个建设用地规划许可决定，允许某开发商在特定地块上进行建设。这个决定一旦作出并送达开发商，就立即产生法律效力，开发商可以依据该许可开始进行建设活动。
   • 如果周边居民认为该许可决定侵犯了他们的合法权益，他们可以在法定期限内提起行政复议或行政诉讼。但是，在复议或诉讼期间，除非法院或复议机关作出停止执行的裁定，否则开发商仍然可以继续进行建设活动。

法律建议：

• 对于行政行为的相对人来说，了解效力先定性的原则非常重要。它意味着一旦收到行政行为，就需要认真对待并考虑如何履行自己的义务或行使自己的权利。
• 如果对行政行为的合法性有疑问或异议，应及时咨询专业律师并通过法定途径进行审查或申诉，以维护自己的合法权益。

希望以上解释能够帮助你更好地理解效力先定性的概念。如果你还有其他关于合同纠纷或婚姻家庭领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。