不是只有违法才能使用纪检监察文书，纪检监察文书的适用并不完全取决于是否违法，而是与违纪行为的调查和处理密切相关。以下从几个方面为你详细解释：

纪检监察文书的适用范围

纪检监察文书是纪检监察机关在履行职责过程中，用于记录、传达、处理相关事务和问题的书面文件。这些文书不仅适用于违法行为的调查和处理，还广泛适用于违纪行为的调查、审查、处理以及监督执纪等各个环节。例如，当纪检监察机关接到关于某公职人员违反党纪政纪的举报时，就会启动调查程序，并在这个过程中使用各种纪检监察文书，如立案决定书、调查报告、审查报告等。

违纪与违法的区别

违纪和违法是两个不同的概念。违纪主要指的是违反党纪政纪的行为，这些行为可能并不构成犯罪，但仍然需要受到相应的纪律处分。而违法则是指违反国家法律法规的行为，这些行为通常更为严重，可能构成犯罪，需要受到法律的制裁。纪检监察机关在处理违纪行为时，会使用相应的纪检监察文书来记录和处理这些事务，即使这些行为并未达到违法的程度。

纪检监察文书的种类和作用

纪检监察文书的种类繁多，每种文书都有其特定的作用和适用范围。例如，立案决定书是纪检监察机关决定对某一违纪行为进行立案调查时使用的文书；调查报告是纪检监察机关在调查结束后，对调查情况、事实认定、处理建议等进行总结和汇报的文书；审查报告则是纪检监察机关对调查报告进行审查后，形成的对违纪行为的处理意见和决定的文书。这些文书在纪检监察工作中发挥着重要的作用，是纪检监察机关履行职责、维护党纪政纪的重要手段。

实际案例说明

假设某公职人员因违反工作纪律，如迟到早退、工作不认真等，被群众举报到纪检监察机关。纪检监察机关在接到举报后，会启动调查程序，并使用立案决定书等纪检监察文书来记录和处理这一事务。在调查过程中，纪检监察机关会收集证据、询问相关人员等，并最终形成调查报告。如果调查报告认定该公职人员确实存在违纪行为，纪检监察机关会进一步形成审查报告，并提出相应的处理建议。整个过程中，纪检监察文书都发挥着重要的作用，即使该公职人员的行为并未达到违法的程度。

总结与建议：

纪检监察文书的适用并不完全取决于是否违法，而是与违纪行为的调查和处理密切相关。如果你对纪检监察文书或相关法律问题有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供全面、准确的法律解答。