结论：主动坦白受贿13万并全额退款，纪委监委并非必须移交司法，但存在移交的可能性，具体取决于多种因素。

分析：

1. 案件性质与情节：

   • 受贿13万属于数额较大的范畴，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
   • 主动坦白并全额退款是量刑时的从轻情节，但并不意味着纪委监委不会移交司法。纪委监委在决定是否移交司法时，会综合考虑案件的性质、情节、社会影响以及犯罪嫌疑人的态度等因素。

2. 纪委监委的调查与处理权限：

   • 纪委监委在调查过程中，如果发现犯罪嫌疑人涉嫌犯罪，且证据确凿，有权将案件移送司法机关处理。
   • 同时，纪委监委也有权根据案件的具体情况，决定是否对犯罪嫌疑人采取留置措施、给予党纪政务处分等。

3. 移交司法的考量因素：

   • 证据充分性：纪委监委在决定是否移交司法时，会评估案件的证据是否充分，能否支持司法机关的起诉和审判。
   • 社会影响：案件的社会影响也是纪委监委考虑的重要因素之一。如果案件涉及面广、社会关注度高，纪委监委可能会更倾向于移交司法，以维护社会公正和法治秩序。
   • 犯罪嫌疑人的态度：犯罪嫌疑人的认罪态度、悔罪表现等也会影响纪委监委的决定。主动坦白并全额退款表明犯罪嫌疑人有悔罪表现，这可能会在一定程度上减轻其法律责任，但并不意味着可以完全避免司法追究。

4. 可能的法律后果：

   • 如果纪委监委决定移交司法，犯罪嫌疑人将面临司法机关的起诉和审判，可能承担刑事责任。
   • 如果纪委监委决定不移交司法，犯罪嫌疑人可能会受到党纪政务处分，如警告、记过、降级、撤职等，但不会承担刑事责任。然而，这并不意味着犯罪嫌疑人可以完全逃避法律责任，因为党纪政务处分也是对其违法行为的制裁。

建议：

• 如果你或你身边的人涉及此类情况，建议积极配合纪委监委的调查工作，如实陈述事实，主动退还赃款，以争取从轻处理。
• 同时，也可以咨询专业律师（如我，庞立伟律师，专注于婚姻家庭、刑事辩护领域），了解具体的法律后果和应对策略，以便更好地维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在面对此类情况时，除了考虑法律后果外，还应关注自身的道德和职业操守。作为国家工作人员，应时刻牢记自己的职责和使命，坚守法律底线和道德准则。
• 如果确实存在违法行为，应勇于承担责任并积极改正错误，以赢得社会的谅解和尊重。