施工方应当以“涉嫌伪造公司印章罪”或“合同诈骗罪”向公安机关报案，具体方式及注意事项如下：

一、明确报案罪名及法律依据

1. 伪造公司印章罪
   若行为人伪造施工方公司印章用于签订分包合同，可能触犯《刑法》第280条第2款：“伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。”
   关键点：需证明印章系伪造（如通过鉴定），且行为人主观上存在故意。

2. 合同诈骗罪
   若行为人以非法占有为目的，通过伪造手续分包工程并骗取财物（如保证金、材料款等），可能触犯《刑法》第224条：“以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役……”
   关键点：需证明行为人存在“非法占有目的”（如未实际施工、卷款潜逃等）。

二、报案前的证据收集

1. 伪造手续的证据

   • 伪造的开工许可证、分包合同等文件原件或复印件；
     
   • 印章鉴定意见（证明印章系伪造）；
     
   • 施工方未授权分包的书面声明（如公司决议、授权委托书缺失证明）。

2. 行为人身份及行为的证据

   • 行为人身份信息（如身份证、联系方式）；
     
   • 行为人实际控制分包工程的证据（如现场照片、工人证言）；
     
   • 资金流向证据（如分包方支付的款项未进入施工方账户）。

3. 损失证明

   • 施工方因伪造行为遭受的直接经济损失（如已支付的工程款、材料款）；
     
   • 第三方受害者（如实际施工队、材料供应商）的索赔材料。

三、报案流程及注意事项

1. 选择管辖机关

   • 优先向行为发生地（如分包工程所在地）或行为人居住地公安机关报案；
     
   • 若涉及跨区域犯罪，可向共同上级公安机关指定管辖。

2. 提交报案材料

   • 书面报案材料（详细陈述事实经过、涉嫌罪名及法律依据）；
     
   • 证据清单及证据材料（需制作目录并盖章）；
     
   • 施工方营业执照、法定代表人身份证明等主体材料。

3. 配合调查

   • 接受公安机关询问时，如实陈述事实，避免猜测或夸大；
     
   • 及时补充证据（如公安机关要求提供进一步材料）。

四、风险防范建议

1. 内部管理优化

   • 完善印章管理制度（如专人保管、使用登记）；
     
   • 对分包工程进行动态监管（如定期核查施工进度、资金使用）。

2. 法律救济途径

   • 若公安机关不予立案，可申请复议或向检察院申诉；
     
   • 同步提起民事诉讼，要求行为人赔偿损失（如合同无效后的返还责任）。

提示：伪造手续分包工程可能同时涉及民事侵权与刑事犯罪，建议施工方在报案前咨询专业律师，制定综合维权方案。如有进一步疑问，可直接向我提问。