行政答复书中程序合法的内容，应当围绕行政行为的程序要件展开，明确说明行政机关在作出答复过程中遵循了法定程序，具体可包含以下几个核心要点：

1. 程序启动的合法性
   需说明行政答复的启动是否符合法律规定，例如：是否因相对人申请、投诉或行政机关依职权主动启动；若涉及申请类程序，需明确申请的提交方式、受理时间及受理凭证（如受理通知书）的发放情况，确保程序启动环节无瑕疵。

2. 调查与取证的合规性
   若答复内容涉及事实认定，需详细说明行政机关的调查过程：

   • 是否依法向相关方（如申请人、利害关系人）收集证据；
     
   • 证据形式是否合法（如书面材料、现场勘验记录、听证笔录等）；
     
   • 是否保障了当事人的陈述、申辩权（如是否听取意见、是否对异议进行复核）。
     示例表述：“本机关通过书面审查、现场核查及听证程序，全面收集了与案件相关的证据材料，并依法保障了您的陈述、申辩权利。”

3. 告知与听证程序的履行
   若法律明确要求告知义务或听证程序（如《行政处罚法》中的听证规定），需说明：

   • 是否在法定期限内告知当事人拟作出答复的内容、依据及权利；
     
   • 若当事人申请听证，是否依法组织听证并制作笔录；
     
   • 听证过程中是否充分保障当事人举证、质证的权利。
     示例表述：“本机关于X年X月X日向您送达了《行政答复告知书》，明确告知了拟作出答复的内容、理由及依据，并告知您享有陈述、申辩及申请听证的权利。您未提出听证申请，本机关依法未启动听证程序。”

4. 作出答复的时限与形式
   需说明答复是否在法定期限内作出（如《政府信息公开条例》规定的20个工作日），并明确答复的送达方式（如直接送达、邮寄送达、电子送达）及送达时间，确保程序效率与形式合法性。
   示例表述：“本机关于X年X月X日收到您的申请后，依法于X年X月X日在法定期限内作出答复，并通过邮政EMS方式向您送达，签收时间为X年X月X日。”

5. 程序瑕疵的补正说明（如有）
   若答复过程中存在轻微程序瑕疵（如告知书送达时间晚于规定期限1日），但未影响当事人实质权利的，可说明瑕疵原因及补正措施（如重新送达、延长答复期限的批准文件），并强调瑕疵已消除且不影响答复合法性。
   示例表述：“因内部流转延误，本机关实际送达告知书的时间较法定期限晚1日，但该延误未影响您行使陈述、申辩权利，且本机关已通过延长答复期限的内部审批程序予以补正，程序合法性不受影响。”

注意事项：

• 程序合法性的核心是“符合法定步骤、顺序、时限及形式要求”，需结合具体行政领域（如行政处罚、行政许可、政府信息公开等）的特别程序规定展开说明。
  
• 若答复涉及多个行政行为（如先调查后决定），需分段说明各环节的程序合法性。
  
• 避免使用模糊表述（如“基本符合程序”），应明确引用具体法律条款（如“根据《行政许可法》第32条、第42条”）。
  

如有具体行政答复场景或领域需求，可进一步向我说明，我将结合案例为您细化内容。