您好，关于您提出的“中国法律规定16岁是否可以独自到农业银行办银行卡”的问题，以下是我的详细解答：

首先，根据《个人存款账户实名制规定》以及相关金融法规，居住在境内的16周岁以上的中国公民，在金融机构开立个人存款账户或在原账户上办理第一笔存款时，需要出示实名身份证件。这些实名身份证件包括居民身份证、临时居民身份证、户口簿或护照等。

对于16岁的未成年人来说，他们已经具备了开立个人银行账户的法定年龄条件。因此，16岁的中国公民是可以独自到农业银行办理银行卡的，但前提是他们必须持有有效的实名身份证件，如居民身份证或户口簿等。

在办理过程中，农业银行会要求申请人填写相关的申请表格，并核实其身份信息和联系方式。同时，为了保障账户的安全，银行还可能会要求申请人设置密码或预留手机号码等安全措施。

此外，虽然16岁的未成年人可以办理银行卡，但他们在使用银行卡时也需要遵守相关的法律法规和银行规定。例如，他们不得将银行卡出租、出借或转让给他人使用，也不得利用银行卡进行非法活动或洗钱等违法行为。

总的来说，16岁的中国公民在持有有效实名身份证件的情况下，是可以独自到农业银行办理银行卡的。但在使用过程中，他们也需要遵守相关的法律法规和银行规定，以确保账户的安全和合法使用。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。