结论：土地证能否办理与补偿款是否到位无直接关联，但需满足法定条件且程序合法。若企业未完成补偿支付，可能影响土地交付及后续手续办理，但土地证办理本身需以合法征地程序为前提。

1. 土地证办理的核心条件是“合法征地”，而非补偿款支付

根据《土地管理法》及实施条例，土地证（即《国有土地使用证》或《集体土地所有证》）的办理需满足以下条件：

• 征地程序合法：企业需通过政府依法批准征地（如省级政府或国务院批准），并完成“两公告一登记”（征地公告、补偿安置方案公告、土地权属登记）；
• 土地权属清晰：土地需无争议，且原权利人（如村民或村集体）已签署补偿协议或通过法律程序确认权属；
• 完成土地交付：原权利人需将土地实际交付给企业使用（通常以补偿到位为前提，但法律未明确规定“先补偿后办证”）。

关键点：土地证是土地权属的法定证明，其办理取决于征地程序是否合法，而非补偿款是否支付。但实践中，若补偿未到位，原权利人可能拒绝交付土地，导致企业无法满足“土地交付”条件，从而影响办证。

2. 补偿款未到位可能引发的法律风险

若企业未全额支付补偿款，即使征地程序合法，也可能面临以下问题：

• 行政风险：原权利人可向自然资源部门投诉，要求暂停办证或撤销征地批复；
• 民事纠纷：原权利人可起诉企业要求支付补偿款及违约金，甚至申请法院查封土地；
• 刑事风险：若企业通过伪造协议、冒名签字等手段骗取办证，可能涉嫌诈骗或滥用职权罪。

建议：企业应优先完成补偿支付，并与原权利人签署《土地交付确认书》，确保程序无瑕疵。

3. 老百姓的救济途径

若您作为原权利人未收到补偿款，可采取以下措施：

• 行政投诉：向当地自然资源部门或政府申请信息公开，核查征地程序是否合法；
• 民事诉讼：起诉企业要求支付补偿款及利息（需保留补偿协议、催款记录等证据）；
• 行政复议/诉讼：若认为征地批复违法，可在知道批复之日起60日内申请复议或6个月内起诉。

总结：土地证能否办理取决于征地程序是否合法，但补偿款未到位可能间接导致办证受阻。若您是企业，需确保补偿到位后再申请办证；若您是原权利人，未收到补偿可依法维权。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。