法定图则与专规（专项规划）的主要区别体现在定义、制定主体、内容侧重点以及法律效力等方面。以下是对这两者的详细比较：

1. 定义与性质：

   • 法定图则：法定图则通常指的是在城市规划中，根据城市总体规划或分区规划的要求，对特定地区或地块的土地使用性质、开发强度、建筑布局、交通组织等要素进行详细规定的规划文件。它具有法律效应，是城市规划管理的重要依据。
   • 专规（专项规划）：专规则是指针对城市中的某一特定领域或问题（如交通、环保、历史文化保护等）制定的专门性规划。它旨在解决该领域或问题的特定需求，通常不涉及城市整体布局或土地使用的全面规划。

2. 制定主体：

   • 法定图则：一般由城市规划主管部门或相关政府部门负责制定，并经过法定程序审批后生效。
   • 专规：制定主体可能因规划领域的不同而有所差异，可能是交通部门、环保部门、文化部门等，同样需要经过相应的审批程序。

3. 内容侧重点：

   • 法定图则：重点在于对特定地区或地块的土地使用和开发进行详细规定，包括用地性质、容积率、建筑密度、绿地率等指标，以及建筑布局、交通组织等要求。
   • 专规：则更侧重于解决特定领域或问题的需求，如交通规划可能关注道路网络布局、公共交通设施配置等；环保规划可能关注污染控制、生态保护等；历史文化保护规划则可能关注历史建筑的保护、文化街区的规划等。

4. 法律效力：

   • 法定图则：作为城市规划管理的重要依据，具有法律效应。一旦批准实施，相关地块或地区的开发建设必须严格按照法定图则的要求进行。
   • 专规：虽然专规也具有一定的法律效力，但其效力范围通常限于特定领域或问题。在相关领域或问题的管理上，专规具有指导性和约束性。

5. 应用场景：

   • 法定图则：主要应用于城市规划管理、土地出让、房地产开发等领域，是确保城市有序发展和土地合理利用的重要手段。
   • 专规：则更广泛应用于特定领域或问题的管理上，如交通规划应用于城市交通管理、环保规划应用于环境保护等。

举例说明：假设某城市计划在一个历史街区进行开发建设，那么首先需要依据该城市的历史文化保护专规来确定保护范围和保护要求；同时，还需要依据该街区的法定图则来确定土地使用性质、开发强度等指标。在开发建设过程中，必须同时遵守专规和法定图则的要求，以确保历史街区的保护和合理开发。

法律建议：在实际操作中，无论是法定图则还是专规，都需要经过严格的审批程序并公开征求意见。因此，在参与城市规划或特定领域开发建设时，建议密切关注相关规划的制定和审批过程，确保自身权益得到保障。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。